擅入非旅游区域游玩遇险，谁担责？（以案说法）

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“一份报告”代替“一摞证明” 成都持续优化办事流程提升企业办事获得感满意度

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《措施》明确，完善商品住宅用地供应与去化周期挂钩机制，对商品住宅去化周期超过36个月的市、县(市、区)暂停新增住宅用地出让，去化周期在18(不含)至36个月之间的，盘活多少、供应多少。同时hthvip网页登录，审慎新增商业、办公、公寓等非住宅用地供应，允许用地单位分期分批办理证件、开发建设，以此科学规划管理，严格控制增量。

《措施》提出，宁夏以盘活存量用地、收购存量房作为保障性住房、支持“商改住”“商改公”化解存量商品房等方式，持续优化存量。目前，宁夏各地落实国家专项债券收回收购盘活存量土地政策和政策性银行、商业银行支持有条件的企业贷款收购房企存量土地政策，优先采用“以购代建”“房票”安置方式推进实施城中村和危旧房改造。按照“以需定购”原则，用好中央资金支持政策，收购存量商品房用作保障性住房。

与此同时，《措施》也加强金融助力，进一步明确了优化个人住房贷款最低首付款比例，商业性个人住房贷款不再区分首套和二套住房，统一对存量房贷利率实施批量调整；发挥城市房地产融资协调机制作用，将合规房地产项目纳入“白名单”，应进尽进，应贷尽贷；建立“府院联动”机制加快推进涉房地产和建设工程领域矛盾纠纷多元化解工作；支持地级市合理提高住房公积金贷款额度上限hthvip网页登录，支持缴存人提取公积金支付首付款、房租和购买保障性住房，深化实施“商转公、组合贷、异地贷”等政策，支持各地级市因城施策扩大灵活就业人员参加住房公积金制度覆盖面；鼓励开发性政策银行、商业银行向地方国有企业为收购主体的提供低成本贷款支持，财政给予贷款贴息，落实税收优惠政策。

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微专业是人才培养模式的改革创新之举。它是高校在传统专业目录之外，依托学科优势hthvip网页登录，围绕特定学术前沿知识或新兴职业技术领域，精练的一套跨专业微型课程体系，提供学习证明但不授予学位。其课程内容多面向战略性新兴产业或实际工作应用场景，旨在提升学习者的岗位胜任力或跨学科综合能力，有助于解决高等教育供需错位、专业设置口径过窄、教学实践脱节等问题。

微专业以其“精”“灵”“新”“实”等特点，对高校培养跨学科复合型人才起到了一定的推动作用。实践表明，微专业具有以下优势：一是课程设置精干。课时少、周期短，学习者可高效习得相关专业基础及前沿知识。二是组织形式灵活。微专业的组织结构、授课方式、授课时间灵活多样，打破了传统院系的界限，提高了教育服务的可及性和便捷性。三是教学内容新颖。部分高校面向战略性新兴产业需求，积极探索校企协同育人模式，将产业实践中的前沿技术带到课堂，推动教学内容的革新换代。四是学习效果务实。微专业课程设置直面市场、关注应用、重视实践hthvip网页登录，便于学习者将所学知识更好地转化为实际应用。因此，微专业迅速获得了各界认可。对于学习者，微专业修习成本低、性价比高，有助于其开拓视野、建立跨学科知识体系、增强实践能力、提升社会竞争力。对于高校，它一定程度上突破了传统的单一院系教学组织架构，促进不同学科师生间交流互动，加强跨学科知识生产扩散，推动学科交叉融合，创新人才培养模式。对于社会，微专业有助于使教育资源更精准地对接市场，对推动校企合作、产教融合具有一定的推动作用。

微专业是优化课程组织模式的有益探索，对打破传统专业设置壁垒、解决高等教育供需错位、推动跨学科人才培养等具有实际效果。但应认识到的是，微专业具有内在局限性，它难以替代系统的学科建设，更难以独自担起培养复合型人才之责任。微专业并非培养跨学科复合型人才的唯一路径，而是其中的基础一环，在发挥好其积极作用的同时，更需要与人才培养体制机制的整体改革相结合。

实践中，需要注意防范并避免微专业建设中的一些风险隐患。第一，要警惕专业设置过度注重工具价值而导致功利化倾向，要区分大学与培训机构的边界。尽管现代大学角色已从知识生产的“象牙塔”转向社会发展的“动力站”，但作为研究高深学问的场所，其主要职责之一是创造和传播学科知识体系中最前沿的内容，这与社会培训机构具有本质区别。部分高校过于看重工具价值，客观上造成微专业与社会应试培训趋同，偏离微专业的设置初衷，不利于培养学习者综合素质。第二，要防止课程内容盲目跟风倾向，杜绝教学同质化和低质化。课程源于学科，是从学科知识中挑选出最有价值的部分所组成的教学内容。部分高校缺乏对本校学科特色和优势资源的充分挖掘，盲目跟风开设“热门”专业，导致教学同质化和低质化，损害了高校教学风气，不利于微专业长期建设。第三，要避免教学质量下降倾向，保证人才培养质量。因缺乏有效规划引导，高校微专业仍处于自发探索建设阶段，难免出现无序化和短视行为，育人质量参差不齐。部分高校微专业课程系统性弱、授课知识广度和深度有限、用人单位参与度低、学习者体验实际工作和跨学科交叉应用场景机会少等问题，也不同程度地制约着微专业的长远发展。

一方面，要加强对微专业的引导与管理。教育主管部门可研制关于微专业的指导意见，规范开设方向、课程设置、师资激励、学分管理、结业认证等方面，引导微专业良性有序发展。高校应紧跟最新科技发展和国家战略需求，结合产业和社会需要，立足自身特色学科的比较优势，灵活调整人才培养方向，优化专业设置和课程内容，激励教师探索跨学科前沿知识hthvip网页登录，整合产业资源，加强对微专业培养质量的评估和监测，打造更多优质精品。

另一方面，要发挥好微专业对学科交叉融合和复合型人才培养的探索和促进作用。高校开设微专业，为学科专业调整提供了“试金石”、为交叉学科建设派出了“先遣队”，是开展跨学科复合型人才培养形式上的变革。深层次的跨学科复合型人才培养，不能仅停留于专业课程层面的简单叠加，更要将高质量微专业与交叉学科建设、本研贯通式培养、产学协同育人等有机结合hthvip网页登录，积极构建人才培养新格局，推进我国高等教育事业高质量发展。