都金鳌：未来的竞争是供应链与供应链、产业链与产业链之间的全面较量

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“对苏州法院近6年的审判数据进行分析发现，泛化突出体现在主体、地域和期限。”苏州市中级人民法院发布的竞业限制白皮书显示，主体方面表现为普通劳动者被框进“其他负有保密义务的人员”的范畴。地域方面，有的协议约定限制范围包括用人单位的所有关联企业，甚至行业上下游所有公司。期限方面，用人单位对劳动者岗位种类、工作性质等不加区分，均按最高限约定两年的竞业限制期限，这类案件超过70%。

“‘秘密’与‘竞争’是竞业限制的两个核心要素，对这两个概念的解释也就决定了竞业限制的边界。”王天玉解释说，现行法律对“秘密”和“竞争”的规定都比较简略，缺乏限定，“这就使得用人单位对‘什么是秘密’有很大的决定权。随着‘秘密’范围的扩大，‘其他负有保密义务的人员’也必然扩大，这就导致了‘全员竞业’现象的出现。”

在近日有关方面召开的劳动争议前沿问题研讨会上，专业人士围绕竞业限制议题各抒己见。谈到制约当前竞业限制争议案件审理的难点，杭州市余杭区人社局副局长缪建宏介绍，隐秘拍摄视频、社交平台信息等新型证据逐渐成为这类案件的主要证据形式，但这类证据确认标准不一致导致事实认定难度较大。此外，还存在办案裁量标准不一致、涉案双方理解不一致导致调解难度较大等问题。

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二是胡集三中党支部书记、校长罗大荣，副校长马德军转卖食堂食材套取资金9000元，用于违规发放教师值班补贴和福利问题。2023年9月至2024年6月，经罗大荣与马德军商议，通过增加学校食堂大米采购量并转卖的方式，套取资金9000元，用于发放教职工值班补贴和福利。罗大荣、马德军受到党内警告处分。

三是旧口镇罗集小学校长肖仁乙、副校长张永恒、总务主任赵俊向学生摊派费用41055元jdb电子官网，用于发放教师津补贴问题。2022年2月至2023年6月，经肖仁乙与张永恒、赵俊商议，通过提高学生伙食费收取标准的方式，在学校食堂成本中列支该校班主任津补贴共计41055元。肖仁乙、张永恒受到党内警告处分，赵俊受到政务警告处分。

六是石牌镇小学党支部书记、校长李晓银，副校长肖志华通过提高食堂成本的方式套取资金8000元，用于解决学校违规开支问题。2024年3月至6月，肖志华在李晓银的安排下，通过提高部分蔬菜供应价格的方式，套取食堂资金8000元，用于支付该校违规产生的生活招待费。李晓银、肖志华受到党内警告处分。

10月25日，钟祥市教育局召开食堂管理工作现场会。会上，与会人员集中观看了食堂管理工作成效宣传展示片，通报了2024年以来食堂违规违纪典型案例。大柴湖实验小学、双河一中及相关企业分别作了交流发言。会议强调，各地各学校务必加强食品安全防控，务必严格食堂财务管理，务必规范食材采购行为，务必确保伙食质量满意，务必落实各项管理制度jdb电子官网，压实食品安全主体责任，筑牢食品安全防线，努力打造师生满意、阳光清廉、社会认可、家长放心的学校食堂。