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高质量发展调研行｜长城脚下藏着“国际村”，北沟村闯出文旅新赛道

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一是夯实农村养老服务基层基础。推广“党建+农村养老服务”模式，依托村级党组织落实政府投放农村基层的养老服务资源，利用区域党建平台组织党员、干部下沉参与农村养老服务工作，激发村集体和村民发展农村养老服务内生动力。推动建立政府扶持引导、村集体组织建设、老年人相互帮扶、社会广泛支持的村级互助养老可持续发展模式。

二是推动农村养老服务网络建设。采取“抓两头”、“强中间”体系化方式加强服务网络建设。总结推广县域“1+N”特困人员供养服务联合体建设经验，增强县级特困人员养老机构失能照护服务能力。拓展乡镇敬老院功能，逐步使乡镇敬老院转型成为具有全日托养、日间照料、上门服务、区域协调、服务转介等功能的区域养老服务中心。发挥村级互助养老服务设施前沿阵地作用，支持发展互助性养老。

三是强化农村养老服务支撑保障。将农村养老服务发展纳入经济社会发展规划统筹推进。要求县级以上地方人民政府应将政府设立的农村特困人员供养服务设施（敬老院）运转费用、特困人员救助供养所需资金列入财政预算。积极培育扎根乡村、贴近村民的养老服务市场主体，专业化、连锁化建设运营农村养老服务设施。加强闲置农村公共服务设施综合利用，优先改建为养老机构、老年食堂、村级邻里互助点、农村幸福院等农村养老服务场所。

下一步，民政部将指导各地积极贯彻落实今年5月民政部等22部门联合印发的《关于加快发展农村养老服务的指导意见》，从设施建设、服务供给、质量安全等多个方面保障农村老年人不出村、不离乡就能便捷享受专业养老服务。同时，抓试点示范。今年新增3亿元中央财政资金支持59个试点地区开展县域养老服务体系创新试点，民政部将联合财政部加强全过程跟踪管理指导，探索形成农村养老服务有效发展模式。

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10月20日，清华大学乡村振兴工作站与度小满在湖南省张家界市慈利县签署合作协议，双方将在支持乡村创业、培养乡村创业人才等方面上深入合作。国家乡村振兴局开发指导司原副司长刘晓山、慈利县人大常委会党组书记、主任李勇、清华大学建筑学院党委副书记、清华大学乡村振兴工作站负责人张弘、度小满校企合作负责人等参加了签约仪式。

“乡创+”三创人才培养计划项目是清华大学乡村振兴工作站2021年启动的项目，目标是培养以乡村为题材的创新、创意及创业人才，支持青年返乡创业。第六期创业营共录取了30支创业团队，录取的学员除来自清华大学外，还有来自北京大学、中国人民大学、中国农业大学、中央美术学院等多所知名高校的毕业生，创业方向包括智慧农业、农村污水治理、乡村文旅等多个领域。