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《规定》共35条，强调人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关应当尊重律师，健全律师执业权利的保障制度，依照刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法及律师法的规定，在各自职责范围内依法保障律师知情权、申请权、申诉权，以及会见、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论等方面的执业权利，不得阻碍律师依法履行辩护、代理职责，不得侵害律师合法权益。

《规定》提出了便利律师参与诉讼的措施，办案机关应当建立和完善诉讼服务中心、立案或者受案场所、律师会见室、阅卷室和接待室，规范工作流程，方便律师办理立案、会见、阅卷、参与庭审、组织调解、申请执行等事务。探索建立网络信息系统和律师服务平台，提高案件办理效率。看守所应当设立会见预约平台，采取网上预约、电话预约等方式为辩护律师会见提供便利，但不得以未预约会见为由拒绝安排辩护律师会见。

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经查，杨祖敏丧失理想信念，背弃初心使命，想方设法掩盖违纪违法事实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请；违背组织原则68开元国际app下载，不按规定报告个人有关事项；廉洁底线失守，通过高息放贷违规从事营利活动；对党纪国法毫无敬畏之心，将组织赋予的权力异化为谋取个人私利的工具，利用职务便利为他人在工程承揽、工程款拨付、施工质量检查等方面提供帮助，并非法收受巨额财物。

杨祖敏严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经贵安新区纪检监察工委会议研究并报贵阳市委批准，决定给予杨祖敏开除党籍、开除公职处分，收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉68开元国际app下载，所涉财物一并移送。