“弘扬延安精神”
中国经济样本观察·企业样本篇︱一瓶辣酱的长“红”密码,吉林省国防动员办公室原主任穆占一被“双开”
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沿海河而下,走进东丽区“设计之都”建设现场,热火朝天的建设景象令人振奋。远远望去,正在施工中的柳悦桥如同一双连接海河南北两岸的大手zoty中欧体育官方下载,呵护着这片热土所孕育着的希望。海河北岸,有“城市滤芯”之称的设计公园已初见雏形,包含设计之家、天津之翼、文创之家等地标建筑,旨在构建数字生活空间、产业创新空间等多元数字场景,让天津相关产业和老百姓都能参与其中,感受新生活场景的美好。“我们在规划与建设过程中,不仅设计了造型别致的地标性建筑,还规划出大面积的绿植区域,同时我们在建设过程中应用‘零能耗建筑’理念zoty中欧体育官方下载,以更加低碳环保的方式打造这一片区。”中交建筑集团有限公司天津海河柳林设计之都项目项目经理王伟说道。

作为外环线内海河沿线最后5公里,天津“设计之都”核心区位于海河柳林地区,以海河为中轴线,打造“一河两心”的空间布局,将海河南北两岸主要工业遗产、设计产业核心功能区和绿色生态景观区在内的重要功能片区串接起来。核心区总面积14.5平方公里,其中东丽片区5.95平方公里,是产业发展的重要承载区域。项目建设内容涉及产业配套、新基建智慧城市、市政基础设施、公共服务设施和绿色生态设施共5大类83个子项目,总投资约125亿元,以天津市“新旧动能转换新引擎”、国家级“数字设计产业新基地”、世界级“城市持续发展新标杆”为目标,着力打造“设计之都核心区,数字设计新高地”。

“在‘设计之都’建设之前,这里还是一个相对‘边缘化’的小村庄。”谈起“设计之都”的“前世今生”,万新街道党工委委员冯明超感慨万千,“近几年项目建设进入关键期,成为了我们街道发展的重要一级,后续这里也将成为集科研、民生、休闲娱乐为一体的重要项目。此外我们以该项目为牵引,推动环内都市活力带、程林地区、天钢工业遗存片区三个城市更新项目,主要涉及17个老旧小区的改造提升工程,让沉睡多年的土地资源焕发新机zoty中欧体育官方下载,增强民生福祉。”

“国庆节期间,结合市域铁路津静线的开通,我们和静海区组织了一系列庆祝活动,提升了项目知名度,商业氛围初步形成,乐动港也逐渐形成独有的特色,为静海区文旅资源再添亮色。”天津市政建设集团团泊健康城乐动港负责人杨建国说道。据介绍,项目在原团泊奥特莱斯基础上整体盘活改造,打造城市休闲型商业街区,营造沉浸式消费体验。“我们在项目中布置了本地生活配套业态zoty中欧体育官方下载,无论是日常家庭采购,还是亲子娱乐、好友聚会,我们都能满足百姓需求。此外,我们还将为周边居民创造更多就业机会,预计整体开业后将带来至少1500人次的就业岗位。”此外,乐动港项目主力业态——“音宇宙沉浸式演艺场馆”正在紧张推动,该项目将能吸引全国各地的音乐爱好者前来观赏高品质演出,为静海区每年带来至少40万客流,极大促进当地文旅消费,提升区域价值。

轻主体改造、重景观美陈设置……目前,乐动港招商进度已近八成,步入发展“快车道”。在不久将来,一片全新充满活力与朝气的生活街区将在团泊湖畔亮相,为区域“体育、文化、娱乐、旅游”生态圈注入经济活力。今年国庆假期,静海区共接待游客787853人,实现综合旅游收入12119.1万元。纷至沓来的游客,为“团泊湖的秋天”注入了生机与活力。

仲秋时节,漫步宁河区七里海湿地核心区,微风在吹动花草摇曳的同时,也带来了啁啾鸟鸣声,登上观景塔眺望远方,群鸟在湛蓝的天空中次第起落,与在芦苇中穿行的麋鹿相映成趣,呈现出一派生机勃勃的景象。湿地边,一个“铁盒子”缓缓开启zoty中欧体育官方下载,一架无人机显出身影,这正是交控智飞科技(天津)有限公司(下称“交控智飞”)的“机巢”,在经过调试后,无人机将在适宜时间自动起飞,对湿地进行巡护。

“七里海被誉为‘京津绿肺’,区域辽阔、水草丰饶、景色迷人。如今在无人机助力下,我们巡护工作也有了新变化。”七里海湿地保护中心副主任韩宝亮说,“我们以前对湿地巡护主要依靠人工,巡护一圈需要耗费几个小时。遇上雨雪天气,道路受阻,巡护也会受干扰。现在通过应用无人机,不但巡检耗费时间变少了,而且巡检区域覆盖到了此前无法进入的湖泊、沼泽,让我们能更好地掌握七里海情况。”

2024年2月,宁河区成立天津(宁河)未来科技城低空经济创新产业园,一批在农业、生态、物流等领域的全新应用场景“上线”zoty中欧体育官方下载,“低空+生态”也为七里海带来了新机遇。“我们目前在核心区布置了5座‘机巢’,可同时释放5架无人机,20分钟左右就能把湿地巡护一圈。同时,无人机融合人工智能、大数据等功能,也能够进行物种检测和生态观察。”据交控智飞项目经理陈鹤介绍,“机巢”不仅能够为无人机充电,还能感知当前气温、湿度等,兼备“气象站”功能。在巡护中,无人机通过智能后台,也可以调查区域内麋鹿等动物分布情况。“我们计划之后将巡检的视频流推到‘云端’,以便向生态爱好者展示七里海大美风景,并在此基础上进行直播带货,让宁河区优质特色农产品通过镜头‘飞’向外界,让‘绿水青山’为当地百姓带来实实在在的‘金山银山’。”

2024年《天津市政府工作报告》指出,大力推进科技创新、产业焕新、城市更新zoty中欧体育官方下载,进一步盘活存量、培育增量、提升质量,加快形成新质生产力,切实增强经济活力。一砖一瓦,事关百姓安居;一屋一檐,体现城市风貌。“三新”“三量”工作是推动天津市高质量发展的有效路径,也是做好全市经济工作的主抓手和突破口。伴随着重点项目、民生工程相继落实落地、华丽蜕变,一幅践行中国式现代化的天津图景正在美丽的“河湖海”间愈来愈清晰可见。

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10月29日,辽宁省沈阳市一名禁毒大队副大队长涉嫌走私毒品罪一案一审公开审理。新京报记者了解到,2023年12月,沈阳市公安局于洪分局禁毒警察大队(以下简称“于洪禁毒大队”)副大队长刘威违规使用特情人员联系境外卖家邮寄大麻叶至公安局快递柜内,其安排辅警取件时被其他禁毒民警当场截获。案发后,刘威因涉嫌走私毒品罪被检察院提起公诉。 法学专家指出,该案构罪与否的关键,在于刘威实施走私毒品的行为是否出于工作目的,即是否属于职务行为。据刘威的供述和讯问笔录显示,他承认自己未经领导批准、违规使用特情人员走私毒品的事实,但他同时强调,涉案交易是出于工作目的,为了寻找跨国经营、跨境毒品犯罪线索。 代理过多起涉毒案件的律师曹春风告诉新京报记者,可以从涉案交易的动机、行为和流向三方面分析判断刘威进行涉案交易的真实目的。 10月29日下午,该案在沈阳市新民市人民法院一审开庭。新京报记者从庭审现场获悉zoty中欧体育官方下载,刘威表示,不认罪认罚。辩方当庭提交了新证据,庭审中途,审判长宣布休庭,择日继续审理。 禁毒大队大队长被控走私毒品 根据2024年9月12日沈阳市人民检察院出具的起诉书,2023年12月,于洪禁毒大队副大队长刘威,在未向分局领导及市局禁毒支队汇报的情况下,违规将王迁(化名)作为特情人员使用,擅自指示王迁通过某境外聊天软件联系到一泰国贩卖大麻人员,让其向国内邮寄大麻样品,并向王迁提供了国内收件地址、收件人及电话。收件地址为沈阳市公安局于洪分局所在地。 2023年 12月 18 日,两名辅警按照刘威指示在沈阳市公安局于洪分局大门附近快递柜取境外邮寄的包裹时,被沈阳市公安局禁毒支队及浑南分局禁毒大队民警控制,公安机关在包裹中查获 160.25 克大麻叶。几天后,经刘威主动交代,公安机关又从寄到该快递柜的另一境外包裹中查获1352.09 克大麻叶。经鉴定,上述大麻叶中均检出四氢大麻酚成分。 刘威妻子展示刘威的警服和奖章。新京报记者刘思维 摄事发时,刘威任于洪禁毒大队副大队长一职近三年,在此期间,于洪区禁毒警察大队大队长一职空缺,由刘威主持工作。庭审中zoty中欧体育官方下载,刘威表示,他负责于洪区全区禁毒打击工作,主要职责是协调、办案、指导,以及全区的禁毒宣传。 一开始,公安系统内部对刘威展开调查,但一直未立案侦查。2023年12月23日,王迁涉嫌走私毒品案移送至于洪分局刑警大队侦查。2023年12月27日,于洪分局警务督查大队对刘威停止执行职务60日zoty中欧体育官方下载,理由为“分局纪检室在工作中发现,刘威存在其他违反纪律的行为。”2024年2月8日,于洪分局政治处决定免去刘威的职务。 于洪分局相关领导证词显示,刘威被免职的原因为:特情使用没有审批和备案;使用特情从境外购买毒品没有经过分局研究,也没有向主要领导汇报。 刘威案进入刑事司法程序源自2024年2月,于洪分局刑警大队将王迁涉嫌走私毒品一案移送审查起诉至于洪区人民检察院,检察院在审查过程中认为刘威涉嫌走私毒品犯罪。2024年3月15日,检察机关决定对刘威涉嫌走私、贩卖、运输、制造毒品罪一案立案侦查,刘威被指定居所监视居住,后被刑事拘留。2024年4月10日,刘威被沈阳市人民检察院逮捕。 9月12日,沈阳市人民检察院以刘威涉嫌走私毒品罪向沈阳市中级人民法院提起公诉,公诉方认为:被告人刘威身为国家机关工作人员,违规使用特情人员联系境外毒贩向国内走私毒品,情节严重,应当以走私毒品罪追究其刑事责任。王迁也被逮捕,另案起诉。 禁毒执法人员实施毒品犯罪处罚从严从重 毒品犯罪研究专家、云南师范大学特聘教授莫关耀介绍,近十年来,最高人民法院对毒品犯罪的打击采取宽严相济的政策,但总体来讲,我国的法律体系对于毒品违法犯罪的惩治的力度很大。 比如刑法第三百四十七条规定,走私、贩卖、运输、制造毒品,无论数量多少,都应当追究刑事责任zoty中欧体育官方下载,予以刑事处罚。走私、贩卖、运输、制造鸦片1000克以上、海洛因或者甲基苯丙胺(冰毒)50克以上,最高可判死刑。第三百五十七条规定,毒品的数量以查证属实的走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品的数量计算,不以纯度折算。这些都足以体现我国刑法对毒品犯罪的严厉性。 本案中,刘威的辩护律师认为,起诉书上认可王迁是刘威的特情人员,在此前提下,王迁受刘威指示联系他人邮寄大麻叶到国内的行为属于“控制下交付”,只是未按规定向相关领导请示汇报。 莫关耀表示,对公安机关来说,毒品犯罪侦办非常困难,它属于一种“无被害人”式的犯罪zoty中欧体育官方下载,鲜少有被害人主动举报,多依靠公安机关主动发现和寻找犯罪线索。正因如此,我国在1988年签署了《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》,约定可以在毒品犯罪侦查中采取“控制下交付”——在相关部门的知情或监督下zoty中欧体育官方下载,允许毒品出入境交易。 我国刑事诉讼法第一百五十三条规定,对涉及给付毒品等违禁品或者财物的犯罪活动,公安机关根据侦查犯罪的需要,可以依照规定实施控制下交付。 2020年9月起施行的《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百七十二条也规定, 对涉及给付毒品等违禁品或者财物的犯罪活动zoty中欧体育官方下载,为查明参与该项犯罪的人员和犯罪事实,根据侦查需要,经县级以上公安机关负责人决定,可以实施控制下交付。 莫关耀强调,实施控制下交付的侦查手段需依法依规,这是为了避免禁毒执法人员利用职权从事毒品犯罪,造成交付的毒品流向市场、危害社会。莫关耀介绍,司法实践中也存在少量禁毒执法人员利用职务之便参与走私贩毒的案例,禁毒法和刑法都规定了禁毒执法人员犯罪应从重处罚。 “禁毒执法人员在积极采取侦查措施时应做到依法依规,作为一个执法者,当然要先守法。”莫关耀表示。 庭审争议 10月29日刘威案一审开庭,刘威妻子在法院门口等候。新京报记者刘思维 摄10月29日庭审现场,刘威表示不认罪认罚。他提出,自己使用王迁作为临时特情人员从境外邮寄毒品不是出于个人牟利,而是为了完成任务指标,即寻找、经营跨国、跨境毒品犯罪线索,提取邮包上的生物信息,发现线索、锁定嫌疑人。 刘威辩护人当庭提交了一份新证据——刘威的工作笔记。笔记上有“建王迁为特情”“某某(副)队长布置工作”等字样。辩方认为zoty中欧体育官方下载,这能证明刘威发展王迁作为特情人员是出于工作目的,属于职务行为。 刘威在法庭上陈述,近年来,向外获取涉毒犯罪线索是于洪禁毒大队的重要工作方向之一。同时有证据显示,于洪禁毒大队的工作范围包括打击跨国跨境毒品犯罪。据一份案发前沈阳市公安局下发至包括于洪分局在内的各分、县(市)局的内部文件,整治毒品犯罪的工作重点包括集中破获跨国、跨境走私、贩卖、运输毒品案件。 公开资料显示,2022年5月,沈阳市某县公安局通过一件从境外寄往该县的藏有冰毒的包裹,破获一起跨境走私毒品案件。近几年,沈阳公安也在公开宣传中提及,深入开展网络涉毒问题整治,组织开展“互联网+物流寄递”禁毒攻坚行动。 庭审中,刘威讲述,2023年3月,刘威配合东部某市警方办理一起涉毒案时在沈阳抓获了王迁。经请示分管领导,2023年6月,刘威与于洪禁毒大队另一名副大队长赵某某一同赴东部某市,学习该地警方通过特情人员侦查、抓捕贩毒嫌疑人的方法。赵某某的讯问笔录证实了上述说法。 同时,赵某某的证言显示,刘威和他讨论过发展王迁作为特情人员获取线索的事情,他并不同意,也不知道刘威将王迁作为特情人员使用。 王迁被警方释放后,被刘威发展为与其单线联系的临时特情人员。因王迁经济窘迫,刘威“个人自掏腰包”借给他6000元钱,还给了他一个用于收集线索的摄像头。 6月到9月,王迁提供给刘威五六条沈阳市内线索,刘威将它们交由下属派出所办案,抓获了几名吸毒人员。 公诉人举证,刘威的三位上级领导的证词均显示,刘威安排境外人员邮寄大麻未经审批,使用特情人员未经汇报。启用临时特情人员3个月后如不转正应弃用,刘威的做法并不合规。有关文件显示:“建为试用禁毒特情的,应经县级以上公安机关禁毒执法部门批准。” 刘威辩解,他作为于洪禁毒大队负责人,有权决定启用王迁作为临时特情人员,无需向上级审批。 因刘威在布置特情任务时向王迁提供了于洪禁毒大队一名辅警的姓名和电话作为收件人信息,于洪分局院内蜂巢快递柜作为收件地址,涉案的4个邮包都寄到了于洪分局大院内。刘威称,上述安排是为了避免毒品经王迁之手流入社会。 4次取件,刘威均安排两名警力,一名录像一名佩戴手套取邮包,开包过程均有录像或是多人在场。根据两名取件辅警的笔录,2023年12月18日,刘威指示他们在于洪分局快递柜取个快件,取件时戴上手套并录像,并未告知他们所取物品是什么。 庭审中zoty中欧体育官方下载,公诉人质疑刘威既未向领导汇报,也未向海关报备的原因。刘威回答:“我觉得不需要(向海关报备),按照我们常规工作,我应该报备,但我没有报备的内容,没法报备,我只能在看到邮包之后,才能向海关报备。如果我们取到的包裹里有大麻,我一定会向上汇报,但是我没有大麻,我上报控制下交付就没法汇报。” 刘威称,先调查取证、后补报批手续是于洪禁毒大队开展工作的常态。刘威和赵某某的讯问笔录显示,在东部某市学习经验期间,他们通过该市警方的特情人员进行了一次“实验”,二人给特情人员一笔钱购买了若干大麻,卖家指定他们在沈阳市某小区内取件。 赵某某证词显示,上述“实验”已经刑事立案,并提取了邮包上的生物学信息,但仅凭其证词,并不能确认查获大麻和立案的具体时间先后。 刘威表示,此次自己的计划进行到一半,邮包就被另一路公安机关拦截。沈阳市公安局禁毒支队及浑南分局禁毒大队民警截取了涉案邮包,并在刘威办公室打开,发现邮包中有疑似大麻叶的物质,经鉴定,检出四氢大麻酚成分。 刘威和王迁均未向境外卖家支付毒资。交易过程中,一共收到过卖家寄来的5次邮包,前3次邮包中没有大麻,第4、第5次为涉案交易,邮包内有大麻叶。前4次邮费由卖家承担,王迁向卖家支付了第5次邮费280元。 至于涉案交易购买大麻的用途,刘威称,打算自己留下,用于今后在办案中发现毒品线索。 构罪关键在于是否出于工作目的 在对国家公务人员参与毒品犯罪处罚从严、从重的形势和背景下,本案中,公诉机关以涉嫌走私毒品罪对刘威提起公诉。 莫关耀解释,构成走私毒品罪行为人客观上需实施违反禁毒与海关法律,逃避海关监管,非法运输、携带、邮寄毒品进出国(边)境的行为;且具有明知是毒品而走私的主观故意,过失不构成本罪。 刘威的辩护律师认为,刘威不构成犯罪zoty中欧体育官方下载,理由是:以寻找缉毒线索、打击毒品犯罪为目的的侦查行为,即便存在程序瑕疵,也不可能构成以危害社会为目的的毒品犯罪行为。执行特情行动中涉及的毒品始终都处在禁毒执法机关的掌控之下,是为禁毒工作服务,不会流向毒品市场用于吸食,没有外溢风险,同样也不会成为毒品犯罪的对象。 莫关耀提出,刑法上有犯罪阻却事由,通常是指某一行为虽然在客观上具备了某一犯罪行为的形式要件,但其实质不具有社会危害性。犯罪阻却事由一般包括正当防卫、紧急避险和职务行为等。 莫关耀认为,该案的关键在于是否有足够的证据证明刘威是基于职务、为了工作而实施的行为,比如向上级汇报过、集体讨论过。 除上述判断依据外,代理过多起涉毒案件的律师曹春风告诉新京报记者,还可以从涉案交易的动机、行为和流向三方面分析判断刘威进行涉案交易的真实目的。动机上,王迁是否曾作为特情人员帮助刘威侦破过案件,刘威是否曾有过吸毒、贩毒行为;行为上,毒资由谁支付;流向上,是否找好了买家。 10月29日,公诉人举证后,庭审进行到辩护人综合质证环节,审判长宣布休庭,择日开庭继续审理。 新京报记者 刘思维编辑 杨海 校对 赵琳

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