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“我对交警判责没有意见,但是我就想弄清楚赔钱赔的是什么项目?是否应该给我修车清单和发票?我的要求合法吗?”这是2024年9月涧西区的刘师傅到天津路司法所就一张交通事故认定书向司法所求助时所提出的疑问,在司法所实践锻炼的青年律师仔细查看了刘师傅所提供的证据材料,了解到刘师傅的困惑之后,为其提供了专业的法律意见,经过律师的专业解答,刘师傅的疑问消除了,最终事件得以圆满解决。
高站位部署。河南省司法厅积极探索新时代青年律师政治引领和扶持保障新路径,在全国率先探索建立新入职律师到司法所实践锻炼工作机制,研究制定了试点工作实施方案,明确了基本原则、重点任务、实施保障等内容。洛阳市司法局迅速落实省厅安排部署,在调查研究、科学研判本地实际基础上,提出在试点范围外拓展建立青年律师到司法所实践锻炼工作模式,将新入职律师放宽到青年律师,从5个试点所覆盖到全市司法所。
突出技能培训。市律师协会组织所有参与实践锻炼的青年律师参加集中培训,在政治素养、基层业务、成长指引、实战技巧等方面开展交流分享。各县区定期召开实践锻炼律师工作交流会和培训会,邀请具有丰富基层工作经验的司法所工作人员、村(居)法律顾问等业务骨干为青年律师授课,探讨疑难问题、传授经验做法,着重加强青年律师在人民调解、行政执法监督等方面的业务培训学习。
强化正向激励。各县区司法局抢抓机遇,大胆探索,纷纷出台激励保障措施。栾川等县区颁发司法所长助理聘书,西工等县区建立接待日公示制度和担任乡镇行政执法监督员制度,切实增强青年律师实践锻炼的荣誉感、使命感。市律师协会将参加实践锻炼律师的考核评价情况作为表彰奖励重要依据,同时,在全市司法行政融媒体矩阵开辟“青年律师到基层锻炼”专栏,刊发青年律师“话初心、谈体会、讲担当”系列文章,及时总结工作经验333体育平台app,梳理特色亮点,树立良好形象,凝聚工作合力。
紧贴基层做实功。基层是青年人才加钢淬火的沃土。青年律师依托在基层司法所实践锻炼的契机,紧扣司法所工作职责,积极参与调处矛盾纠纷,推动辖区人民调解、行政调解和行业性专业性调解工作;开展辖区内法治宣传教育,推进基层社会主义法治文化建设,助力法治乡村建设;提供基层公共法律服务,协作开展法律援助,推动乡镇(街道)党委政府法律顾问和公职律师工作,参与开展行政执法协调监督工作和合法性审查工作;参与社区矫正、刑满释放人员安置帮教等各项工作,在建功基层法治建设中加速自我成长。
发挥专长解难题。青年律师注重发挥法律专业优势,在化解基层矛盾纠纷的同时,积极开展法治宣传教育,推动法律走向群众、服务群众、教育群众、影响群众。洛龙区某兄弟二人在赡养老人问题上存在重大分歧,希望通过司法所帮助缓和关系、解决赡养纠纷。正在安乐司法所实践锻炼的青年律师高乙杉,闻讯后主动参与现场纠纷调解。高乙杉律师认真向兄弟二人普及赡养相关的法律法规,释法析理,阐明利弊,耐心做双方的思想工作,兄弟二人最后达成赡养协议,不仅以友好的方式解决了困扰多年的矛盾问题,也为基层群众上了一堂生动的赡养老人的普法课。
双向互促结硕果。全市实践锻炼律师深度融入司法所各项工作,一年多来先后参与调解矛盾纠纷837件333体育平台app,开展普法宣传教育807场次,接受群众法律咨询4800余人次,提供专业法律意见1466条,审核行政规范性文件、合同51件,既缓解了基层法治力量薄弱、法律专业人才紧张的困境,也拓宽了青年律师的成长培养通道,增强了青年律师的政治性、专业性、实战性,真正做到为群众发声、为政府解忧、为社会服务,取得了“1+1>2”的良好成效。
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“我从2011年上班到2023年买房,攒了十多年工资,再加上父母的积蓄,才付了首付。”何女士介绍,她于2023年3月贷款200多万元购置了位于北京市通州区景盛南一街141号院金悦郡北区的房屋,装修中发现承重墙有质量问题。何女士申请相关检测机构鉴定,结果表明房屋承重墙存在钢筋外露、腐蚀等问题,不符合设计与行业标准。
何女士曾向相关部门反映前述情况。她发来的落款日期为2024年10月12日的《北京经济技术开发区开发建设局答复意见书》显示,该局曾组织参建单位召开了协调会333体育平台app,会上涉事房屋的开发商、施工、监理、设计单位共同判断何女士提出的户内问题为一般缺陷,可通过维修处理,并提供了经参建四方共同确认的技术处理方案。何女士不接受开发商提供的维修处理方案,要求开发商解除购房合同并退款,与开发商未达成一致意见。
此后,何女士申请了第三方机构对房屋进行鉴定。她发来的《北京市建设工程质量第二检测所有限公司安全鉴定报告》显示,经现场检测,该房屋某承重墙体构件现浇部分出现箍筋未被混凝土包裹而外露情况,外露箍筋均出现不同程度的锈蚀情况,部分箍筋有被截断的情况。箍筋从下至上共有13处露筋且锈蚀,其中 3#、4#、5#、6#位置箍筋已被截断。
公开资料显示,《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015中8.1节及8.2节规定333体育平台app,混凝土现浇结构外观质量应根据缺陷类型和缺陷程度进行分类,并应符合表 “8.1.2 ”分类规定;混凝土现浇结构外观质量、位置偏差、尺寸偏差不应有影响结构性能和使用功能的缺陷,质量验收应作出记录;现浇结构的外观质量不应有严重缺陷;现浇结构的外观质量不应有一般缺陷等。其中,表“8.1.2 ”中的现象包括“露筋”。严重缺陷包括“纵向受力钢筋有露筋”;一般缺陷为“其他钢筋有少量露筋”。
答复意见书称,该局于9月27日约谈金悦郡北区开发商、施工、监理、设计单位相关负责人,督促其尽快出具相应的处理和解决方案,并于9月30日组织参建四方单位召开了协调会,会上开发商、施工、监理、设计单位共同判断何女士提出的户内问题为一般缺陷,可通过维修处理,并提供了经参建四方共同确认的技术处理方案。何女士不接受开发商提供的维修处理方案,要求开发商解除购房合同并退款,与开发商未达成一致意见。
此外,出卖人与买受人一致同意将主合同第十六条第(一)款“地基基础和主体结构”的内容补充约定为:出卖人承诺该商品房地基基础和主体结构符合国家、本市及相关行业标准和施工图设计文件(含设计变更文件)的要求。该商品房地基基础和主体结构质量经出卖人与买受人共同选定有资质的检测机构检测不合格的,买受人有权解除合同。