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然而，案件尚未进入实体审判程序，壳牌公司就向法院提出了管辖权异议。原来，双方合作之初，曾在签订的《经销商协议》中约定，“因本协议引起的任何争议应提交壳牌和经销商的高级管理层，双方高管应会面解决上述争议。争议无法得到解决时，双方同意将争议不可撤销地提交给北京的中国国际经济贸易仲裁委员会”。壳牌公司据此认定，该案不属于法院受理范围。

“这是一个典型的垄断纠纷管辖争议：一方面，从合同约定角度看，双方当事人协议选择仲裁，排除了法院的管辖权；另一方面，案件涉及的是否构成滥用市场支配地位实体争议，已经超出双方协议约定进行仲裁的范围，法院具有管辖权。”最高检知产办办案人员向记者解释，关键在于如何认定垄断纠纷案件中当事人可否通过协议约定的仲裁条款排除法院的管辖并且明确此类案件的裁判规则。

怎样落实好党中央的要求？在获取相关案件线索后，最高检知产办对最高法和地方法院审理的类似案件进行了筛选分析，发现法院对此类案件存在裁判标准不一致的现象。“最高法审理的其他案件均认为，不能因当事人之间的仲裁条款而排除法院的管辖权。”办案人员说，“只有昌林公司诉壳牌案的二审、再审裁定排除了法院管辖权。”

启动民事监督程序后，检察机关通过走访国家反垄断局、与仲裁机构进行座谈、召开专家咨询会等形式，听取了多方意见，认为结合我国仲裁法及反垄断法的相关规定，此案有关垄断行为的认定问题已涉及公共利益及消费者利益，超出当事人之间的《经销商协议》约定的纠纷范围，《经销商协议》中约定的仲裁条款不能当然地排除法院管辖。

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作为中国红树林自然分布最北的省份，福建在全国率先开展互花米草除治攻坚，福建省自然资源厅、省林业局共同编制并发布《福建省红树林保护修复专项行动实施方案》pg电玩城游戏大厅官网，推进红树林自然保护地建设，恢复和提升红树林自然保护地生态功能，同时积极争取自然资源部的支持pg电玩城游戏大厅官网，按红树林造林合格面积的40%，给予地方新增建设用地计划指标奖励。

研读深究上级政策，充分争取省部支持指导，重视成功案例经验学习；开展在线业务培训，强化基层技术指导，提高工作专业度；结合宁德工作实际，因地制宜制定高效简明工作方案。聚焦项目高标准管理，严格规范内业材料，强化数据复核复查。重点提升后备项目成熟度，保障后期高质量管护，健全申请长效机制……在“绿富美”这条高质量发展的道路上，宁德提交了红树林变身“金树林”的优异答卷。

“拥有较大面积的成片造林可改善区域的生态环境，造林存活率高。”宁德市蕉城区自然资源局生态修复股股长阮光华表示，这片红树林造林项目对周边生态环境改善明显，红树林种植区野生蟹类、土笋、水禽鸟类等明显增多。当地结合本身旅游资源，还吸引了城市周边市民群众前来休闲娱乐、露营野餐、观光摄影、骑行健身，成为宁德市城市的网红打卡点。

在霞浦县自然资源局的委托下，国家海洋局宁德中心站利用最新遥感影像技术设备，对霞浦县所属海域和岸线开发利用、疑点疑区多发区域、生态修复工程区域等进行定期、不定期巡查；重点关注新增围填海和岸线变化、海岛自然形态、岸线、植被、炸礁取石、开发利用等现象，第一时间将巡查结果反馈给霞浦县自然资源局，形成了“早发现、早预警、早制止”的监控机制和“早整改、早恢复、早排除”的辅助整改机制。

据悉，2021年5月至2024年11月，国家海洋局宁德海洋环境监测中心站采用无人机航拍与人员、车辆到现场巡查相结合等方式，先后出动无人机538架次、车辆446辆次、人员966人次，对霞浦沿海海域全部岸段进行全方位巡查，形成综合监管能力，地面巡查覆盖率达100%，基本实现了非法围填海“零增长”，真正完成了海域海岛监管“打早、打小、打了”的工作目标。(完)