05版评论 - 扬青春风采，做“时代舞者”（人民时评）

全国人民代表大会常务委员会关于召开第十三届全国人民代表大会第四次会议的决定,北京地坛书市缘何越来越旺

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近日国家医保局大数据中心筛查数据时，发现在黑龙江省哈尔滨市的一家药店，有96名参保人从药店购买药品金额特别巨大，金额最多的一名参保人两年间购买的药品金额甚至超过了百万元。这引起了国家医保局的高度关注，8月20日至26日，总台央视记者跟随国家医保局派出的专项飞行检查组，前往黑龙江哈尔滨市展开调查。

记者调查的思派大药房等药店出售的阿伐曲泊帕等药品都属于治疗特殊疾病的特殊药品，简称“特药”。根据规定，“特药”销售的时候，必须留存相应的处方。检查组随即对建柏家医药连锁哈平路店、思派大药房、宝丰大药房深业店、上药科园大药房等四家药店展开调查，要求药店提供近期患者购药留存的相关票据，没想到却有了意外的发现。

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受访专家认为，外卖员、快递员等与消费者发生冲突、态度恶劣事件多次发生，是由行业门槛低、送货压力大、部分消费者过于苛责等多方面原因造成的。点外卖、网购已经成为当前社会不少人选用的生活方式，及时关注并消除外卖员、快递员和消费者之间的矛盾点很有必要。相关平台应承担主要责任，畅通举报渠道，冲突发生后及时核实，对于态度过于恶劣的外卖员、快递员给予严格的处罚。对于有过此类违规行为的外卖员、快递员，不同平台间应互通信息，避免其在某一平台被淘汰后，在另一平台“再就业”。

“我立刻给负责派送的快递员打电话，对方却不觉得这有什么问题，只说我可以选择拒收，说如果不拒收还给他省事了，但我买的东西还算完好我就留下了。知道我不打算拒收后对方直接回复道‘那就没什么问题了’，给我气得够呛。”焦女士说，经过层层投诉，自己在事发一周后获得了快递站点20元的赔偿。“外卖、快递不就应该送货上门吗？”这已成为不少消费者的心声。

“而外卖员接单后与消费者形成服务合同关系。根据民法典规定，依法成立的合同受法律保护，当事人应按照合同约定全面履行自己的义务。外卖员的基本义务就是为消费者提供服务将外卖从店面送至消费者手中，即便现实中存在因楼宇门禁等原因使得外卖员无法直接将外卖送达消费者，也应电话联系取餐或征得消费者同意后再放置于外卖餐柜或其他指定位置。”张仲凯说。

“门锁直接被搞了两次胶水，第三次可能看我安上监控了，没搞门锁，在门口徘徊了一下吐了口痰就走了。”有网友今年年初遇到了这样的荒唐事，因为快递没送上门给了个差评，遭到个别快递员的恶意报复。由于没有确凿证据，向平台举报对方只说会调查核实，但无后续反馈，他对此很无奈：“前前后后修锁换锁搭进去500多元，以后再也不敢给差评了。”

公开报道显示，近年来，发生过多起外卖员、快递员威胁、恐吓、暴力导致消费者财产、人身安全受损事件：一消费者给了外卖员差评，外卖员又接到其订单后，出于报复往其餐内小便，后因寻衅滋事被拘留14天；上海一外卖员到达消费者住址楼下给对方打电话希望客人下楼取餐，被拒后往餐内吐口水；因给了个差评，有快递员拿着棍子找上门来打砸威胁……

“这些问题不仅关乎职业道德，更涉及法律与公共安全。”北京瀛和律师事务所律师黄文轩说，外卖员给外卖“加料”，如果是一般异物则可能受到行政拘留，实践中也有过类似案例。如果外卖员、快递员对顾客作出辱骂、威胁等行为，情节严重的有可能构成故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪等。个别配送员的不良行为会让配送行业形象受损，可能导致消费者对配送服务的信任度降低，不愿意消费，最终影响行业健康发展。

张仲凯认为，配送行业准入门槛低，人员素质参差不齐，难免有素质低劣者。高强度配送任务易使外卖员、快递员心理压力大，产生冲动情绪。也存在一些消费者对配送员不严重的超时或餐食撒漏等小问题过于苛责，导致矛盾激化。此外，平台对外卖员、快递员的管理和培训有些时候存在不够严格和规范的情况，导致少数配送员在服务过程中缺乏必要的职业素养和沟通技巧。

黄文轩认为，平台应建立严格的投诉处理机制，对消费者的投诉进行及时、公正地调查和处理。加大监管和处罚力度beat365亚洲体育官网在线，对于严重违规的外卖员beat365亚洲体育官网在线，如涉及骚扰、辱骂、威胁甚至故意伤害消费者等行为，平台应配合当地市场监管部门和公安机关调查处理，并依法追究其法律责任。对于确实存在问题的外卖员、快递员，平台应根据违规情况的严重程度给予相应的处罚，如罚款、暂停接单、封号等。同时，加强外卖员、快递员培训，增强配送员的服务意识和沟通技巧。此外，平台还可以建立外卖员和快递员的信用评价体系，根据他们的服务质量、送货速度、顾客评价等因素进行评分。对于信用评分较低的配送员，平台可以采取降低派单优先级、限制配送等措施进行惩罚。