与精神病人发生性关系构成强奸罪吗

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上海市委副书记、市长龚正今天（9日）主持召开2025年各区工作思路座谈会，听取全市16个区对明年经济社会发展的思路对策。龚正指出，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，按照习近平总书记对上海工作重要指示精神，在市委坚强领导下，准确把握国际国内形势，科学谋划明年思路举措。同时，各区要精准高效做好经济运行调度，增强各方面政策举措的协同联动，增强高质量发展的内生动力和活力，千方百计把发展机遇转化为发展优势。

龚正指出，各区要聚焦重点、精准发力，科学谋划明年发展思路和举措。着力巩固经济回升向好态势，扛牢稳增长责任，明年稳增长要需求侧、供给侧协同发力，需求侧持续提振消费，扩大有效投资，优化外贸结构；供给侧大力培育发展新质生产力，深耕具有比较优势的细分赛道，强化产业发展的土地要素保障。着力深化高水平改革开放，各区要强化协同联动，落实好中央赋予上海的重大改革开放任务，加快形成更多标志性成果，更多释放改革开放的发展红利。着力推进人民城市建设，落实好新一轮人民城市建设实施方案，强化基本民生保障，加快“两旧一村”改造，推进美丽上海建设。着力防范风险，严格抓好安全生产工作，及时回应解决企业困难和诉求，切实兜牢民生保障底线。