外交部：中方愿与各方深化数据跨境流动领域交流合作

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代码有了、号码有了，如何找到生产功能机的厂商，成为张某等人需要解决的“头等大事”。2019年10月，张某结识了某开发手机主板公司的员工方某(另案处理)。张某告诉方某，只要把这套代码植入手机主板中，就等于种下了一棵“摇钱树”，等着收钱就行了。方某将张某给他的代码偷偷植入公司生产的手机主板上。此后，这些被植入恶意扣费软件的主板被卖给了专门生产“老人机”的厂家，流入市场。

张某将服务器架设在李某公司，由他负责手机后台运营管理，后因担心李某跳过他直接操作管理系统，另外招聘了两名程序员陈某、朱某(均另案处理)帮助他搭建、维护“手机销售管理系统”。该系统可以控制载有恶意扣费代码的“老人机”，并能给手机发送短信、屏蔽、删除短信、拨打语音电话，达到在手机用户不知情的情况下自动订制增值服务，秘密扣取资费的目的。

金坛区检察院第一检察部主任刘展告诉记者，张某口中的功能机因手机屏幕大、字体大，便于老年人使用，因此深受老年群体青睐，被称为“老人机”。不同于智能机，此类手机不能下载各类应用程序，也没有二维码支付通道，要使用除手机自带的通话、报时等基础功能之外的其他功能leyu乐鱼体育平台入口，如每日新闻、天气预报、小游戏等，只能通过短信订购增值服务，用扣话费的方式支付相关费用。

“由于老年人的防范意识相对薄弱，不太会查询话费实时使用情况，很少能及时发现话费异常，这才给犯罪分子制造了可乘之机。”刘展说。据张某供述，代码原本就是装在“老人机”的小游戏上，这类游戏玩到一定关卡后leyu乐鱼体育平台入口，就要用户付费包月才能解锁剩余关卡leyu乐鱼体育平台入口，需要订购增值服务。只要将代码植入“老人机”主板中，关联其他增值服务系统参数，再通过服务器远程发出指令，不需要用户确认，就可以通过订购业务的方式偷偷扣取话费。

检察机关经审查认为，张某将恶意扣费的代码植入手机主板，用服务器远程操控手机leyu乐鱼体育平台入口，屏蔽资费提示、自动发送短信的行为固然涉嫌非法控制计算机信息系统罪，但其后在手机用户不知情的情况下通过订购手机增值业务进行套现谋利才是犯罪嫌疑人真正的犯罪目的，手段为目的服务，张某应涉嫌盗窃罪，李某等人是盗窃罪共犯。据此，金坛区检察院以盗窃罪提起公诉，后法院经审理作出上述判决。

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会议指出，习近平总书记的重要指示充分体现了人民至上的深厚为民情怀，为加强风险源头防控，及时化解矛盾纠纷，全力保障人民群众生命安全和社会稳定提供了根本遵循。各级司法行政机关要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实提高政治站位，深刻认识做好社会安全稳定风险防控工作的重要性和紧迫性，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，树牢底线思维、风险意识，紧密结合司法行政工作实际扎实开展好“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，全力保障人民群众生命安全和社会稳定。

会议强调，要守牢监所安全稳定底线，全面提升教育改造质效，抓实重大事故隐患排查整治、安全生产等工作，确保监狱、戒毒所绝对安全。要加大刑满释放人员安置帮教力度，会同有关部门依法对安置帮教期内刑满释放人员加强教育引导和帮扶帮教leyu乐鱼体育平台入口，有效预防和减少重新犯罪。要加强人民调解工作，抓实调解员队伍建设，指导基层司法所和人民调解组织深入排查常见多发的婚姻家庭、邻里关系、财产继承、房屋土地、欠资欠薪等矛盾纠纷，切实增强调解的针对性和实效性，密切与有关部门协同配合，努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。要持续加强社区矫正对象监督管理，依法落实分类管理和个别化矫正措施，提高教育矫正质效。要认真贯彻实施新修订的行政复议法，做好行政复议工作leyu乐鱼体育平台入口，实质性化解行政争议。要统筹律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助等资源，为人民群众依法化解矛盾纠纷、维护合法权益提供精准优质高效的法律服务，增强人民群众法治获得感。

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