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根据濠江区人民政府办公室所作说明，《公平竞争审查条例》于2024年8月1日起施行，这是我国第一部关于公平竞争审查的行政法规，进一步夯实了我国保护和促进公平竞争、建设全国统一大市场的法治根基。根据《广东省商务厅关于印发开展招商引资恶性竞争问题专项整治工作方案的通知》（粤商务促函〔2024〕62号）有关精神，要求深入纠治招商引资领域恶性竞争、内卷内耗等问题，维护公平竞争市场秩序，重点整治全省2023年以来的招商引资恶性竞争问题。《汕头市濠江区促进重点产业发展若干优惠政策》涉嫌不符合《公平性审查条例》有关规定，且实施以来整体上达不到预期目标。

澎湃新闻早前报道提到，近期，湖南宁远的《宁远县人民政府关于印发<宁远县工业项目招商引资十一条政策措施>的通知》（宁政发〔2022〕2号），存在与税收挂钩的优惠政策，不符合上级有关文件精神，予以废止；陕西宁陕的《宁陕县招商引资激励扶持政策措施》（宁政办发〔2024〕22号）个别措施与国务院2024年发布的《公平竞争审查条例》要求不符，也予以废止。

《湖南日报》评论文章指出，以往，财政奖补、税收返还、土地优惠等曾是各地招商引资的常用手段。今年8月1日正式实施的《公平竞争审查条例》明确规定，地方政府在没有法律法规或者国务院的批准下，不得给予特定经营者税收优惠，不得给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴。这意味着：各地必须告别过去盲目拼资源、拼政策、拼税收的“内卷式”招商，从比拼优惠政策搞“政策洼地”，向比拼营商环境创“改革高地”转变。

该文梳理道，一段时间内，各地“拼经济”，上演抢人大战、抢企大战，招商引资“十八般武艺”齐上阵。有的地方虽然短期刺激了经济增长，但也出现了“候鸟式企业”套利等乱象，未能实现真正而持久的经济增长。更重要的是，这些“血拼式”的招商模式，还助长了地方保护主义，阻碍要素资源高效率流动。与时俱进调整、规范传统的招商模式，不仅符合各地的发展需要，更是加快建设全国统一大市场的题中应有之义。

招商模式调整，不拼土地税收和奖补政策，拼什么？上述评论文章指出，拼产业优势、营商环境。眼下，江苏、广东等地已成立专业的招商公司来承担招商引资职能，实现从政府主导向企业主导或政企合作模式的转变，优化招商引资专业服务；上海、湖南等地政府先后发布百亿级甚至千亿级产业投资基金，以稳定和持续的资金支持吸引更多长期、高风险的创新项目落地。告别了直接的土地、税费、补贴等优惠，各地招商“工具箱”里的这些新“工具”6t平台app体育，可以为企业提供更加优质、更可持续的服务和支持。

《湖南日报》评论文章认为，从另一个角度来说，没有了无序的违规政策比拼，亦能够倒逼各地更加注重挖掘资源禀赋、利用好自身的产业链优势。特别是对于部分中部城市来说，此前相较于经济发达的东部城市，无论是优惠力度还是补贴速度，中部城市难以与之相比。但当“内卷式”补贴政策被叫停，一些产业基础较好、产业前景广阔的中部城市，着力优化营商环境，或许就能迎来弯道超车的机会。

《扬子晚报》评论文章开篇提到，社会学中有个概念叫“剧场效应”：一群人在剧场看戏，如果站在前排的站起来看戏，就会带动其他人，最后所有人都站着看戏。在招商引资上，也常有类似现象，一个地方盲目追求局部和短期利益，为招商不计成本穷尽税收返还等超优惠手段，其他地方不得不跟进加码，最后导致拼土地、拼资源、拼政策、拼税收的“血拼式”招商。

文章提到，不少地方在招商上陷入“拼优惠”怪圈，有的为招商盲目降低环保、消防要求，给当地造成巨大环保、消防隐患；有的为快速拿下项目6t平台app体育，竞相给出企业超常规优惠，甚至不惜“挖墙脚式招商”，以紧绷财政为代价从别人树上“摘果子”。在这类“组合拳”之下，一些对“成本差”较敏感的中低端产业因各类补贴、返还等，形成一定的“成本优势”，迟迟无法出清，对产业升级和企业投资质量提升，产生显著抑制作用。更关键的是，这会助长地方保护主义，扭曲市场真实需求，造成市场分割和产业小规模化，进而导致效率损失、隐性浪费，制约了全国统一大市场优势的发挥。

“今天6t平台app体育，传统产业之外，人工智能、文化创意、新能源汽车等新兴领域正面临勃兴，不断为发展新质生产力注入动能，这些领域或呈现‘高研发投入、低边际成本’特性，或‘很吃规模’、规模效应显著，无论哪种，其行业壮大、发展，均呼唤全国统一大市场。”上文指出，此时，通过规范招商引资中的超常规优惠举措，来弱化产业同构、市场分割，解决国内市场不统一、大而不强等问题尤显必要。

交汇点评论文章则提到了苏州的案例——“首店经济”蓬勃兴起，作为全国招商引资高地的苏州工业园区去年全年成功招引各类品牌首店超150家，占苏州全市总量近30％。这背后是园区打造了一支集10个职能单位的政社融合专业化服务矩阵“首店帮帮团”，以及首创的“首店一件事”服务模式，成功让“首店经济”在园区迅速起势。

该文表示，党的二十届三中全会《决定》提出：“规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。”这是党中央对推进构建全国统一大市场作出的重大部署，也是从全局高度作出的重大决策，及时给“补贴竞赛”式招商引资画上了句号。苏州工业园区破旧立新，将“比服务”作为应对招商引资竞争的新战略，走上了招商引资的新路径，从而再次挺立在了时代潮头。

这篇文章认为，从“卷补贴”到“比服务”，转变可能不会一蹴而就，各地在创新实践过程中，特别会在政府服务能力方面面临一些挑战。提供高质量的服务需要具备专业的知识和技能，以及高效的组织协调能力，锚定打造优质的营商环境和产业生态，政府服务人员需主动更新业务技能、形成专业素养、提升服务水平。政府在加强岗前培训和实践锤炼的同时，也应整合行政部门、企业、社会组织等的力量，建立协调机制和合作平台6t平台app体育，整合资源形成服务的合力。

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道路更宽敞、村貌更整洁、环境更宜居……如今乡村已发生翻天覆地的变化。大家对乡村的未来发展还有哪些期待？近日，中国青年报社社会调查中心联合问卷网(wenjuan.com)发布的一项有1500名青年参与的调查显示，对于乡村的变化，网购更便捷和人居环境持续改善排在前两位。84.0%的受访青年相信乡村未来会成为年轻人实现自我价值的“热土”。

4年前，90后肖源来到湖南省娄底市娄星区蛇形山镇，在村里承包了土地，种植果树和水稻，成为一名“新农人”。这几年，肖源亲眼见证、亲身体会到了村子的变化。她记得，之前村里有条公路，很窄很颠簸，根本无法会车，如果去村民家，还要走一段泥巴路，一旦下雨很难通行。而现在公路变成了沥青路，道路更宽敞，还有了直通到村民家的水泥路，出行更便利了。

广西壮族自治区的85后刘帅9年前回到家乡贺州市，从事农业相关工作并成立了公司，以大棚蔬菜种植为主。返乡这几年，刘帅觉得乡村的风景更美了，村民的生活更幸福了。“现在有些村民到我们公司工作，实现了在家门口就业，一方面让他们有了一定收入，减轻了家庭的经济负担，另一方面也让他们感到自己更有价值、更有尊严了。”

对于乡村的变化，44.5%的受访青年认为是乡村旅游、生态农业等兴起，业态更丰富，43.5%的受访青年感觉是农民收入增加，生活水平提高，43.3%的受访青年觉得是数字化赋能农业，生产技术更先进。其他还有：水电路网等基础设施更完善(42.6%)，直播电商发展迅速，农产品“走出去”更容易(39.7%)，智能手机普及，乡村生活被更多人关注到了(28.6%)，文体场所增多，文娱活动更多样(25.5%)。

张育认为，乡村现在最大的机遇在土地上，随着上一代农民老去，土地会流转到年轻的“新农人”手中，他们拥有新观念、新思路，可以丰富农业种植的模式，收益也会更好。“吸引年轻人从事农业，需要企业和高校共同发力，宣讲农业领域的发展机遇，慢慢在他们心中埋下一颗种子，让他们在找工作时，把从事农业工作当作一个选择或方向，让年轻人在农业领域既能收获‘面包’，也能实现个人价值。”

中国农业大学国家乡村振兴研究院革命老区研究中心主任、经济管理学院教授、博士生导师陈前恒注意到农业农村部发布的一组数据：2012年至2022年年底，全国返乡入乡创业人员数量累计达到1220万人。陈前恒认为，年轻人开始返乡，一方面来自大城市的推力，比如大城市的生活成本、经济负担、通勤时间等，让一部分年轻人意识到大城市并不是理想的生活地方；另一方面，随着乡村振兴持续推进，农村的基础设施、人居环境有了很大改善，生活压力也更小，乡村的价值重新被挖掘，产生了新的引力、拉力。这种推力和拉力让年轻人开始评估自身需求，选择到更适合自己发展的地方。

“农村想要有未来，要发展集体经济。”肖源觉得，近些年农村有许多好的政策，有不少企业、地方与村子结成了帮扶对子。要充分利用现在的政策优势，探索适合村子发展的特色产业。肖源之前到附近的村子考察发现，村民普遍会做豆腐，但缺少带头人，难以实现规模化，她提议可以由村集体成立食品加工厂，借助定点帮扶的力量把产品销售出去，再不断积累经验，把好品质关，不断走向市场，实现“自我造血”。“村集体有钱了，村里的公共设施和服务才能持续跟上，村民的生活也会越过越好。”

“现在村里修建了休闲广场，村民可以去跳广场舞、运动锻炼，文化生活更丰富了，村民的精神面貌和生活方式也发生了变化。”2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，肖源参与了村里的扶贫工作，教农户养猪、种果树，还设立了就业扶贫车间，带农户做辣酱。如今，原先的就业扶贫车间已经成了标准化的食品加工厂，村民不仅可以来此工作，还能以学徒的形式学习辣酱制作，获得收入。“村里是关系社会，人与人之间的关系更紧密，也很有亲切感和人情味，这是乡村的吸引力之一。如今村子越来越美，大家也有了更高的目标，一起把乡村建设得更好。”