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涉嫌改服务协议未按规定期限公示被立案调查，盒马频改规则引争议

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“司法部将强力开展行政执法突出问题整治，切实解决企业和群众反映强烈的执法乱作为、不作为问题。”胡卫列介绍，近期，中央依法治国办组织开展了针对法治化营商环境的法治督察，目前，司法部正会同有关部门对扰企执法、创收执法等突出问题的整治情况进行专项监督。下一步，将督促有关部门，切实抓好整改，提高人民群众的满意度。近期，还将向社会公布一批行政执法监督案例，指导各级司法行政机关加强涉企执法监督。

司法部将着力规范涉企检查。胡卫列坦言，最近，关于涉企检查的意见比较集中，检查频次过高、随意检查、重复检查等，影响企业的正常经营活动。在这次法治督察中，司法部把行政检查作为一个重点，着力加大对不规范检查、过多过滥检查的纠治、整治和规范力度。之后，还将曝光一些典型案例，加大督促整改力度。下一步，还将抓紧制定出台有关制度文件，加强行政检查管理，严格检查程序，指导各级执法机关开展分级分类检查，将对企业不规范检查、过多过滥检查的刚性约束从制度上落实下来。同时，推进全国行政执法综合管理监督信息系统建设b—sports必一，充分发挥信息化手段管控行政执法流程的作用。

胡卫列还表示，司法部将全面加强罚款监督。依法规范罚款的设定与实施，坚决防止以罚增收、以罚代管的行为，大力推进各地各有关部门尽快建成覆盖行政处罚、行政检查等行政行为的裁量权基准体系，有效解决执法标准不统一、不协调的问题。将推动各级执法机关建立完善涉企执法经济影响评估制度，尽可能降低行政执法活动对企业正常生产经营的负面影响。要求行政机关在对涉案企业立案、调查、采取查封扣押冻结等强制措施或者作出重大行政处罚时，要对企业生产经营活动可能受到的影响进行综合分析，并作出有针对性防范和处置。

胡卫列透露，司法部将健全行政执法人员管理制度，提高行政执法人员的素质和能力。明确行政执法人员资格条件，把好行政执法人员入口关。出台执法人员文明执法工作指引，引导广大执法人员文明开展执法活动，做好行政执法人员分级分类分层培训工作。严格落实行政执法责任制，对发现的执法人员违纪违法线索，及时移送纪检监察机关。

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近日，能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时认为，需要统筹国家的指令性计划、地方政府之间的跨省协议与市场之间的关系b—sports必一，通过市场化交易以及激励机制来实现更大资源的优化配置，实现送受端资源的充分竞争，通过竞争的方式来实现更大程度的西北地区清洁能源的消纳。

在一场主题为“促进西北新能源高比例发展”的专家研讨会上，来自西北的业内专家表示，近年来，西北创新“能量换容量”“新火互济”中长期交易品种、创新中长期“弹性交易”机制、建成“主体全覆盖，连续全开市”的“省间+省内”调峰辅助服务市场。这些尝试均取得了良好的成效。2023年b—sports必一，弹性交易累计增送158亿千瓦时，占跨省交易电量的61%，高峰时段实现支援电力350万千瓦；区域调峰辅助服务市场累计增发新能源658亿千瓦时，年均提高新能源利用率4.6个百分点。

邹骥认为，影响西北地区新能源外送效率一方面是物理技术原因，即通道是否足够。例如，跨省长途输电，现在有特高压直流技术，但建设仍存在缺口，这是妨碍跨省调电的技术因素，或者称基础设施物理因素。但这些基础设施建设一直在进行，这两年的投资也都在向前推进。因此，还有一个重要的原因，即跨省之间仍依靠行政命令推动跨省输送，这会导致积极性的缺乏，因此需要引入市场机制增加新能源跨省输送的积极性。

“西北地区有大量的集中式、基地式风光，储能能够很好地帮助这种基地降低间歇性，能够有效地帮助调节用户曲线，让地区尽可能平稳使用电力。”邹骥说：“过去的电网稳定以及供求缺口的填补都是依靠传统手法，储能作为新技术和新产业，在电源调度和电网调度方面，现有的管理机制和调节手段可能存在滞后，需要进行相应的更新。”