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“大家都住在一个巷子里,当了几十年的邻家,凡事好商量,喝杯茶消消气!”日前,合阳县公安局黑池派出所民警翟少栋正在村里走访期间,碰见车大伯因琐事与邻居发生争吵,翟少栋将当事双方请到社区办公室,一张方桌、三条板凳,边闲谈边说理,不到半小时,双方便握手言和,并在翟少栋的《民情日志》上签了字,走的时候,翟少栋从背包里拿了几张宣传彩页给车大伯。

今年以来,合阳公安聚焦“派出所主防”职能定位,在“背包警务”框架下,制定“民警说事”工作机制,推进基层警务标准化建设。全面落实“一村一格一警”全覆盖,社区民警全部兼任村(社区)副书记,社区民警专职化,实现警务和村务无缝衔接。同时bg电子游艺官网入口,每个派出所组建“背包警务队”,推动下沉走访,隐患摸排,纠纷调解常态化、及时化,今年以来已收集社情民意信息9000余条。在“背包警务”的加持下,民警真正做到了把责任田耕细耕好,不断提升驾驭、掌控社会治安的能力,真正把安全感摆在群众看得见的地方。

这样的镜头,在素有“瓜果之乡、樱桃小镇”美誉的金峪镇经常上演,价格纠纷、瓜果被盗、假称鬼秤等一系列治安突出问题,一度给这个农业强镇“抹黑”。面对这一情况,金峪派出所秉持“爱农护商”的理念,主动融入乡村振兴工作大局,只要到了瓜果交易的旺季,该所把警务室“搬”到辖区瓜果交易市场,联合司法所、银行、果协等行业部门,在瓜果交易市场建立“市场临时调解中心”,对因摊位、价格争议产生的矛盾实现“快调快处”,对盗窃、鬼秤、假化肥、假农药等民生“小案”坚持“现发现破”,通过公安专业优势和行业部门资源优势的有机结合,有力保障了市场交易秩序的稳定bg电子游艺官网入口,辖区群众和外地客商的安全感、满意度不断提升。

南蔡派出所管辖的王村镇是合阳的煤矿重镇,受煤炭经济影响,近年来,针对农村地区大量青壮年外出务工,老人儿童留守情况增多的状况,南蔡派出所在社区警务工作基础上做实做好“矿区警务”,配合党委政府做好“一老一小”重点人群的关注关爱工作,全力构建“‘朝夕’服务圈”,推动警务围着民意转,民警围着“老少”转,打通呵护留守老人儿童的“最后一公里”。联和卫健、教育、民政等相关部门组建“关爱联盟”,建立留守人员工作台账,强化对留守人员的亲情守护,进一步提升老少群体的安全意识。

今年,接警称某单位办公室内平板电脑及手机被盗,金水派出所民警接警后第一时间开展研判,发现视频监控中的嫌疑人与派出所其他警组正在侦查的面馆财物被盗案的嫌疑人身高体型、走路步伐、作案手段极其相似。循着这个想法,他们把情况反馈至综合指挥室,通过人脸比对和轨迹分析,可以确定两起案件是同一个人所为,民警果断行动,案发后4小时便将犯罪嫌疑人抓捕到案,并追回全部被盗财物。

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户外旅行市场的火热也带来了一系列安全隐患。根据中国登山协会登山户外运动事故调查研究小组的不完全统计,2023年中国大陆共发生526起登山户外运动事故(以下简称“事故”),全年事故发生的活动中参与总人数超1852人。发生事故人员参与户外探险形式主要以亲友结伴和个人出行为主,事故主要原因多为欠缺户外经验、户外知识和装备的不足、风险识别和规避能力不足等。

“这是我第一次意识到危险离自己那么近。”张小艺对中青报·中青网记者说,事后复盘这段经历时,她才感到后怕,尽管领队出于好意帮她背走物资,但领队在徒步途中不见踪影、不及时观察队员反应、不对队员身体状况进行判断、施加情绪压力等问题,都将她推向了危险的边缘,“后来才知道,除了主领队,其他领队均为兼职的体校学生,不仅是第一次走高原路线,行前甚至未经过任何培训”。

中青报·中青网记者采访到一名从事相关工作17年的资深从业者李亚辉,他认为青年群体在户外探险时乐于接受挑战,更倾向于尝试难度较大的户外探险项目,喜欢在社交媒体上记录和分享他们的探险故事。这些行为特点使他们成为户外运动的主要推动者之一,带动户外运动的社交化和多元化。但近年来,户外市场发展迅速,在这个过程中也逐渐产生了一些乱象,影响市场的健康发展和参与者的安全。

李亚辉说:“户外市场的火热导致众多未经认证或无资质的机构和个人成为户外教练,他们缺乏专业技能和安全知识。同时,部分户外运动、旅行组织和俱乐部忽视安全措施,缺乏规范的安全培训和急救措施,有的在未审批地点活动或带领无经验者进行高风险探险,安全隐患极大。此外,市场竞争激烈,不良商家为吸引客户压低价格,削减安全措施,降低了服务质量也增加了事故风险。”

张小艺5年前开始参与户外徒步活动,平均每月有两次户外徒步经历,她发现团队或领队不靠谱的情况并不少见。在长期的体验中,她认为市场上表现及格的“商团”“不到10%”。“线下实际与线上描述不一致,是最常见的问题。”张小艺说,有时行前沟通好的车辆、装备,实际并不能满足,而大家最为关心的领队问题,即使组织方拍着胸脯保证“绝对放心”,往往最后也并不一致。“配备的领队中,常有被临时拉来的体育专业的大学生,看着体能很好,实际并没有带队经验。”

中国登山协会《2023登山户外运动事故分析报告》中提到,事故数量与组织形式密不可分。2023年,个人行为和亲友结伴的事故数量全年最高,二者最大的共同点就是组织松散、户外经验缺乏,完全没有责任主体,遇到风险时抵御能力非常有限,容易造成悲剧的发生。而以法人单位为组织形式的事故数量基本保持在最低bg电子游艺官网入口,这不仅是因为这种形式有严密的组织,更重要的是有专业的人员作保障。

据记者了解,目前国内多家组织、机构都为户外领队提供培训课程。以中国登山协会的中国登山协会户外领队(山地户外指导员)培训为例,记者在中国登山协会官方网站查询到,中国登山协会向登山户外运动相关从业者、爱好者提供“山地户外指导员培训”,初级课程共计5天培训1天考核,聚焦单日非露营徒步活动,通过两次单日野外徒步活动的开展,重点强化与提高户外服装及装备,地形图判读与导航,户外常见风险的识别、预防与应对,行前计划及准备,绳索技术,户外基础领导力bg电子游艺官网入口,队伍组织与管理等方面能力;中级课程共计9天培训1天考核,课程聚焦多日徒步露营活动有关事项内容,重点强化、提高学员的户外硬技能和软技能,课程内容涉及:地形图、服装装备、风险管理、绳索技术、领导力、食品与营养、运动训练、户外运动概论、团队建设、队伍组织与管理等;高级课程偏户外多项技能的学习与体验,是户外裁判员、户外教育师资报名的前置条件。户外领队可通过中国登山协会网站平台报名上述课程。