15亿亩承包地如何合理有序流转

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兰张高铁起自兰州西站，经甘肃省兰州市、武威市、金昌市、张掖市，接入张掖西站，正线全长约498公里，设计时速250公里，全线分三段建设。其中兰州西至中川机场段正线全长61公里，已于2015年9月开通运营；中川机场至武威东段正线全长 193公里，已于2024年6月开通运营；此次开工的是武威东至张掖西段。