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“县域经济发展，工业是龙头，产业是关键。”近日，兴国县委书记李贱贵在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者专访时介绍，近年来，该县坚定不移推进新型工业化，深入实施制造业重点产业链现代化建设“6313”行动计划，科学谋划产业布局，精准选择产业赛道，大力发展轻工纺织、电子信息、新能源新材料等重点产业，深耕牛仔、新型显示模组、含氟新材料等细分产业赛道，全县产业不断壮大、产业链加速成型。

李贱贵：县域经济发展，工业是龙头，产业是关键。近年来，兴国县坚持“工业强”放在发展首位，坚定不移推进新型工业化，深入实施制造业重点产业链现代化建设“6313”行动计划，构建起了轻工纺织、电子信息、新能源新材料、绿色食品与保健品、有色金属与新型建材、黄金珠宝首饰6个制造业重点产业为主的现代化产业体系。

兴国是赣州纺织服装产业带五县（市）之一，在全县86万人口中，从事纺织服装行业的有近20万人，其中大多数以做牛仔服装为主；同时，兴国位于京九电子信息产业带和赣粤电子信息产业带，显示模组生产企业形成了一定聚集规模；此外，兴国还拥有丰富优质的萤石资源，可用于制备氟化氢、含氟医药中间体等，应用领域十分广泛。因此，基于上述产业基础、资源禀赋、比较优势和发展特点，兴国又将牛仔、新型显示模组、含氟新材料3条重点产业链作为主攻细分赛道，确定为产业发展的重中之重。

李贱贵：一项产业的培育、壮大和发展，需要时间积累和沉淀，一旦选准了赛道，就要持之以恒、久久为功，一年接着一年干，一任接着一任干。今年以来，我们深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话和关于推进新型工业化重要指示精神，对标省市制造业重点产业链现代化建设行动计划，坚定不移实施“工业强县”战略，继续举全县之力主攻工业，加快推进新型工业化高质量发展。今年，我们重点做了以下几项工作：

一是招大引强延链补链。围绕“6313”行动计划延链补链强链，坚持“缺什么、招什么”，主动出击、靶向招引，聚焦龙头找客商、聚焦链条引投资，争取引进一批高技术、高成长性、高附加值企业，不断积蓄工业高质量发展新动能。值得一提的是，我们十分注重以链主企业为突破口安博体育在线登录，将产业链上下游企业一起引进，这样引进的企业既能在兴国本地形成相互配套，又能就地解决一部分产品销路问题。因此，外出招商引资时，我更加注重同时带队去多个企业考察，力争实现“招来一家，引来一片”的效果。

优化营商环境，就是要让企业心无旁骛抓生产。我们严格落实企业“安静生产期”制度，切实减少执法检查频次，做到“无事不扰”。一方面，每月1日至25日期间，无特殊情形外原则上不对企业开展行政执法检查，“安静生产期”之外，按照“能联尽联、应联尽联”的原则开展联合执法，做到“进一次门，查多项事”；另一方面，严控涉企考察调研安博体育在线登录，让企业在“俗务”中解脱出来，我们规定同一企业每月接受的考察调研不超过1次，不强行要求企业法人代表或主要负责人陪同，着力为涉企政务活动“松绑”“解压”。

优化营商环境，就是要让企业放开手脚谋发展。我们全面构建亲清政商关系，一方面，切实发挥政策“扶持+引领”作用，积极谋划出台《兴国县稳经济促发展保民生若干措施》《兴国县招商引资投资优惠政策（试行）》等一系列惠企利民政策措施，有力提振市场主体信心，护航企业发展。另一方面，我们全力抓好惠企政策落地见效，深化惠企政策集中兑现改革，同时设立线上直达企业的“惠企通”平台及线下“政策兑现”专窗，今年以来，为3119家企业及个人兑现了知识产权管理体系认证补贴、高水平创新平台奖励等27项惠企政策资金约2.33亿元安博体育在线登录，“免申即享、即申即享”兑付比例达98.5%。

优化营商环境，就是要让企业安心经营无顾虑。近年来，致力于让企业家办事“不求人”，我们全力推进营商环境对标提升，深入以“高效办成一件事”为抓手，大力推动“一网通办”“兴i企”“云踏勘”“政务云晓屋”等改革创新，全县2061项依申请类政务服务事项实现“掌上办”，224项高频事项实现“跨省通办”。其次，为了让企业“有问题能解决”，我们定期开展政企圆桌会、“亲清潋江”政企餐叙会、营商环境社会监督员座谈交流会等活动，设立营商环境问题线索征集平台及企业监测点，督促解决影响营商环境建设的突出问题，共收集21条问题线索和意见建议，均已全部办结或回复，切实提升了企业满意度、获得感。

我们先后在深圳福田区举办了多期领导干部、年轻干部能力素质提升培训，选派了49名单位、乡镇主要负责人和科级干部参加培训、跟岗实践安博体育在线登录，派出100 余名优秀年轻干部到福田区挂职锻炼、跟班学习。这些干部培训学习归来后，求转变、求发展的紧迫感、使命感、责任感明显增强，服务意识和服务水平显著提高，进而带动了全县营商环境进一步优化。以帮助企业解决困难为例，我们向深圳取经，已由过去的“上门问询，定期走访”转变为“无事不扰，有求必应”，以减少对企业生产不必要的打扰。后续，我们还将组织日常工作中直接面向企业服务、负责具体政策执行的副科级和股级干部，到福田区进行集体跟班学习，有效提高不同层次干部的办事效率和服务水平。

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建强阵地，实现一体化运行。加麻乡将原有的加麻法庭建成了集群众接待大厅、综合研判指挥调度室、矛盾纠纷调处室、法律服务室、网格化管理工作室、信访接待室、群防群治工作室为一体的“一厅六室”乡级综治中心，按照工作所需配备了办公硬件设施，选优配强了中心工作人员，并建立健全了综治中心分析研判制度、矛盾纠纷调解制度、领导接访等制度，常态化开展治安形势分析研判、矛盾纠纷排查化解、重点人群管控、普法宣传、网格管理等工作，形成部门联动、权责明晰、运行顺畅的基层治理体系，推动综治中心实体化运行。数据显示，一年来共乡综治中心共召开12次分析研判会议，共接待受理群众50余人次，调解矛盾纠纷12件（化解率100%），处理信访事件3起（涉及资金40余万元）。

一窗多办，实现一站式受理。群众到中心反映各类诉求，由综治中心群众接待窗口统一登记受理，按照“谁主管、谁负责”的原则，转到进驻中心的部门接待处理，对可以当场处理的直接办理；不能当即处理的，在规定期限内办结；对属于进驻中心之外的单位职责范围内的事项，由中心转送或交办至上级有关单位安博体育在线登录，督促办理。工作开展以来，综治中心共受理了20余件邻里纠纷、婚姻纠纷、农民工讨薪、法律援助、政策咨询等群众急难愁盼事件。此外，为方便群众更好地了解各项政策和办事流程，综治中心重点在规范化服务上下功夫，全面推行了首问负责制、限时办结制、登记受理制等工作制度。专门印制了办事指南、工作制度、申请办理流程图安博体育在线登录，将服务内容、服务流程、工作职责、监督电话等予以公布安博体育在线登录，使日常工作做到有章可循，井然有序，最大程度地方便群众。

多方联动，实现一揽子解决。今年6月份，白松村村民加略到综治中心反映道路拓宽项目施工过程中部分群众与施工方因废料堆积、树木产生矛盾纠纷，急需帮助解决。接访后，中心立即派出调解员第一时间走访调查，在全面了解情况后，组织相关当事人到综治中心进行面对面调解。该中心针对问题复杂性，联系乡司法所、业主方、交通办等涉及部门，联合开展调解。最终在多方力量共同努力下，经过以法为据、以理服人、以情感人，化解了该矛盾纠纷，保障了群众的根本利益。而这样的案件仅仅是加麻乡综治中心化解各类矛盾纠纷以及信访事件的一个缩影。

为了整合力量资源，做优一窗受理、一揽子解决，加麻乡中心将乡平安法治办、司法所、信访办、法庭、消防所等部门作为中心常驻部门，充实5名工作人员。统筹整合乡派出所、民政办、人社办、妇联、应急办、医保办等各方力量，根据需要采取“随叫随到”方式及时进驻，打破部门壁垒，对社会矛盾纠纷开展统一排查、会商调处、联合作战、协力化解，增强纠纷联排、矛盾联调、问题联处的聚合力。真正实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”安博体育在线登录，解决问题“最多跑一次”。今年以来，综治中心共组织开展日常走访排查60余次，安全隐患联合整治20余次，矛盾纠纷调解10余件，开展便民服务20余次。

闭环管理，实现一条龙服务。矛盾纠纷化解回访，就是把小事做实，有效巩固调解成果，彻底解决矛盾纠纷反弹问题，进一步消除各类不稳定因素。加麻乡中心始终坚持“群众上访、窗口受理、中心指派、分流督办、跟踪回访”全流程闭环式矛盾纠纷化解工作，充分保证矛盾纠纷化解在登记、分流、转办、受理、办理、答复等各环节衔接顺畅、程序合理、过程妥善、群众满意。