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火热“中国游” 开放添新彩（人民时评）,日本青年眼中的中国机遇——记留学中国与就业展在东京举行

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人民网三评“‘一刀切’现象”之二：痼疾务须根治

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研讨班期间，学员们接受新华社记者采访，结合学习思考谈认识体会和工作打算。大家表示，习近平总书记的重要讲话深刻总结新时代全面深化改革取得的历史性成就，鲜明阐释了进一步全面深化改革的重大原则，科学揭示了推进改革的路径和方法，必将引领全党全国人民坚定改革信心，更好凝心聚力，汇聚起进一步全面深化改革、推进中国式现代化的强大力量。

浙江省委书记、省长王浩说，新时代全面深化改革取得的历史性成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。浙江是靠吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”发展起来的。党的十八大以来，浙江发生了全方位、系统性、深层次精彩蝶变。新时代新征程，浙江将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，持续推动“八八战略”走深走实，聚焦推动高质量发展，缩小城乡差距、地区差距、收入差距，满足人民美好生活需要；坚持守正创新，突出经济体制改革这个重点，全面协调推进各方面改革；以全面深化改革稳大局、应变局、开新局，扎实推进中国式现代化省域先行。

“习近平总书记的重要讲话，必将引领全党全国人民统一思想、坚定信心、把准方向、汇聚合力、凝心聚力，把改革推向深入，将改革进行到底。”民政部党组书记、部长陆治原表示，进一步全面深化改革，要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。全国民政系统将持续深化民政领域改革创新，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断增进民生福祉，着力推进积极应对人口老龄化国家战略，切实把老年人生活保障好、作用发挥好、权益维护好，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，充分发挥民政保基本、防风险、促发展的职能作用，更好服务中国式现代化建设。

“这‘四对关系’，直指进一步全面深化改革的关节、要害。我们要全面准确把握，既增强对改革的系统性谋划，保持同党中央在改革取向上的一致性，又要敢闯敢试，努力创造可复制、可推广的新鲜经验。”陕西省委副书记、省长赵刚说，陕西要扛起改革责任、把准改革方向、抓好改革任务落实beat365手机官方网站，以优化创新机制引领现代化产业体系建设beat365手机官方网站，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，促进新质生产力发展；以健全开放机制引领融入新发展格局，发挥中欧班列(西安)向西开放带动作用，建好用好自贸试验区、综合保税区，打造内陆改革开放高地；以完善生态保护体系引领美丽陕西建设，坚决筑牢国家生态安全屏障。

新华通讯社党组书记、社长傅华表示，作为党的新闻舆论工作重镇，新华社要积极承担起唱响主旋律、传递正能量的职责和使命。要阐释好宣传好习近平总书记关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，用科学理论为改革领航铸魂聚力。要解读好宣传好党的二十届三中全会决定精神，筑牢全党全社会共抓改革的思想基础、群众基础。要大力宣传党的十八大以来全面深化改革的历史性成就，解疑释惑、提振信心、增强定力。要讲好中国经济发展故事，进一步创新经济报道的话语体系、表达方式，既看账面又看人面，既看市面又看基本面。要做好国际传播，向全世界传递中国改革发展的坚定信心，进一步优化中国改革发展的国际舆论环境。

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“上海市人大常委会街镇基层立法联系点提质增效研究”研讨会暨报告发布会在华东师范大学举行。本次研讨会由华东师范大学、上海市人大常委会法工委、上海人大工作研究会主办。上海市人大常委会法工委办公室副主任顾晓卿介绍，上海从2016年7月挂牌成立十个基层立法联系点，2020年第一次扩点至25个，今年9月底第二次扩点至36个，实现全上海16个区的全覆盖。

据悉，基层立法联系点工作情况主要有三方面：建章立制、培训赋能、拓展网络布局。全市基层立法联系点取得了多个方面成效，包括：全过程立法参与有新成效；民意平台载体功能有新拓展；整合社会各方资源有新举措；讲好中国特色民主故事有新亮点。顾晓卿指出，下一步工作打算在信息平台的完善，理论研究的深化等方面展开。

调研显示，参与立法意见征询的人群来自各行各业，呈现出多样化的职业背景；其中，政府事业单位的参与人数最多，占比29.61%；其次是制造业，占比12.58%；教育培训业占比8.96%。据介绍，课题组系统总结了上海市街镇基层立法联系点的九大经验，包括：信息汇集网络辐射全域beat365手机官方网站，增强民意传递的精准度和广泛性；创新激励机制，增强群众的参与感与获得感；多种方式实现“法言法语”和“民言民语”双向转换；将立法工作与基层治理有机结合等。

课题组对当前街镇基层立法联系点存在的问题进行深入分析，提出了优化街镇基层立法联系点的六方面对策建议，包括：在空间上增点扩面，形成全市覆盖的民意征询网络；在工作环节上，通过市人大各委员会功能发挥，将街镇基层立法联系点嵌入到立法全过程；丰富意见征询方式方法，提升街道基层立法联系点参与主体的多样性；运用多种方式提升街镇基层立法联系点工作人员的“专业性”，更多保留“原汁原味”的居民意见，平衡好立法意见的“专业性”与“人民性”等。

曹杨新村街道人大工委基层立法联系点是上海市人大常委会第二批设立的25家基层联系点之一。自建设以来，该联系点参与95部法规的立法征询，提出意见建议2400多条，已采纳300多条。曹杨新村街道方面介绍，其在实践中坚持打造意见征询平台；坚持打造监督执法平台；坚持促进立法与守法同步。虹口区四川北路街道人大工委基层立法联系点则致力促进服务民生工作与基层立法联系点工作的融合，摸清市民群众最为迫切的问题，形成立法建议，促进平安法治工作与基层立法联系点工作的融合，探索联系点与区法院、区检察院的三所联动机制。

浙江省人大法制委原主任委员、浙江省人民政府咨询委委员、中国法学会立法研究会副会长丁祖年既客观地指出了联系点建设存在的问题，又给出了针对性建议。他表示，未来，应进一步突出基层立法联系点是立法机关直接听取基层群众意见和建议的重要渠道这一定位，更好地发挥联系点的基层性、代表性、直接性、平台性，全面精准把握民众意见建议，并将其科学反映到立法之中。上海交通大学凯原法学院教授叶必丰从基层立法联系点建设的外部环境角度上进行区分，提出三项建议：立法工作应逐步放缓，避免地方立法失去刚性法律要求；行政立法更需基层立法联系点的助力；对立法草案进行更为详细、丰富的说明。

华东师范大学法学院副教授、华东师范大学长三角一体化法治研究院研究员陈肇新指出，要将基层立法联系点建设和普法宣传相结合，推动立法精细化，放大基层立法联系点吸纳民意、汇集民智的意义。通过守法增强地方立法的时效性；同时反哺现今立法工作制度建设，以立法的民主属性推动立法的代表性。陈肇新认为，未来应在内容的强化上、程序的优化上、原汁原味的强调上等方面着力。(完)