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美文示范

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昌都市检察院党组高度重视未成年人法治教育工作队伍建设，强化纵向指导，夯实思想基础，多次专题研究部署，统筹全市检察人才，精心选拔业务骨干组成“普法讲师团”，为全市47所中小学校选聘“法治副校长”，助推高素质法治宣传队伍建设。为实现分阶段、分年龄、分层次、多元化“点单式”法治宣传教育需求，昌都市人民检察院注重构建跨部门联动机制，联合妇联、教育、卫健等“雪莲花女童保护联盟”成员单位，将法律功底扎实、熟悉未成年人身心特点、具备一定心理学、教育学等方面的人才充实到法治宣传队伍中来，确保普法队伍年轻化、专业化。

昌都市人民检察院认真落实“谁执法谁普法”责任制，运用传统与现代两种传播媒介，广泛开展多种形式法治宣传。传统方面，市检察院专门单独划拨经费制作高质量宣传资料和宣传用品5000余册，内容涵盖校园生活各方面，从交通安全到网络安全，从预防犯罪到维护权益，图文并茂、简洁明了的宣传手册成为孩子们随时答疑解惑的法律宝典。现代传播方面，联合市教育局通过视频直播方式为全市10万余名中小学生开展“远离违法犯罪，共植法治之树”开学法治第一课活动，以生动形象的视频和案例讲解不良行为的防范措施、犯罪危害等，帮助未成年人养成法治思维，系好成长道路上第一颗“法治纽扣”。

未成年人法治宣传教育是一项系统工程，需要学校、家庭、社会共同参与。针对学生，宣传过程中侧重培养法律意识和自我保护能力，引导同学们学会辨别不法行为，勇于抵制不法侵害jinnian金年会，自觉做到办事依法、做事找法、解决问题用法。针对教师，重点围绕督促加强师德师风建设和教师队伍管理开展，督促学校完善校园安全管理制度，依法履行看护职责，同时，加强教师法律知识学习，提高懂法、尊法、守法意识。针对家长，专门制作发放家长版宣传手册，让家长全面了解如何履行监护职责，将法治观念融入家庭和日常教育，为家长提供全方位的家庭教育指导，共绘法治教育“同心圆”。

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“我们两家很久没坐在一块好好说话了，这回可把我们的心结打开了。”11月22日，河北省承德市鹰手营子矿区营子镇营子村村民李某某感慨道。之前，李某某和邻居张某因门前果树归属问题产生矛盾。“和为贵”人民调解室知晓后，专门将两家人约到一起，耐心劝解，让两家人重归于好。这是新时代“枫桥经验”在营子区遍地开花的一个缩影。

为解决日趋复杂的基层治理难题，营子区结合各镇人口居住集中、退休矿区工人占比大、有威望的群众在调解矛盾中能发挥关键作用的特点，建立了矛盾纠纷化解“1+3+X”工作模式。“1”是以一个有“权威”的调解人或调解团队为召集人和调解主力，牵头调解本地纠纷；“3”是整合基层司法所、派出所、法庭专业力量，发挥人民调解、行政调解、司法调解职能优势参与矛盾纠纷化解工作；“X”是广纳退休干部、老党员、村党支部书记等号召力强、群众信服的人员，组成有“一技之长”的机动人员调解团队。发现矛盾纠纷，由召集人召集三方力量对矛盾纠纷进行有效化解，做到“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、矛盾不上交”。

营子区委常委会专门对该矛盾纠纷化解模式进行部署，各品牌调解室绘制了“一站式受理、一揽子调处”流程图jinnian金年会，制定了调解基本原则、运行保障机制等制度，通过人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，形成了矛盾纠纷多元化解工作格局，有效推动了化解工作“真闭环”；各村、社区结合实际，积极打造各具特色、群众信服的调解品牌，首批打造的营子镇河北村家和万事兴调解室、寿王坟镇平安调解室、北马圈子镇凌云调解室、汪家庄镇鹰城管家调解室、铁北路街道老班长谈心室、司法局老法官调解室6个品牌调解室作为试点，以点带面，推动了品牌建设全面铺开；以推选和自荐等方式，从村（社区）干部、党员等人群中选配有影响力、威信高的品牌调解人，建设各地“1+3+X”人员队伍jinnian金年会，并建立区镇村三级调解人才库，补充了基层调解力量。区级调解人才库涵盖基层司法所、派出所、法庭、镇村（社区）、职能部门、调解组织等22类专业，共计190余人。

近日，铁道北社区刘大姐着急外出，因停电小区门禁杆未抬起，她便将门禁杆控制箱打开，但是忘了盖上箱盖，没想到下大雨控制箱漏电致门禁损坏。楼长找人修理，花费150元。修好门禁后，楼长找刘大姐要求她赔偿修理费，刘大姐不给。为解决此事，楼长找到了“老法官调解室”。该调解室了解后，立即协调派出所、司法所、物业公司等展开调解，派出所和司法所结合相关法律法规强调造成不动产或动产损害的，权利人有权提出损害赔偿；物业公司也明确了小区物业管理条例规定。随后，调解员把此事掰开分析，刘大姐逐步认识到了自己的问题，支付了修理费用。

为提升基层治理效能，促进辖区稳定，营子区紧紧抓实矛盾纠纷调解、日常民情走访、服务延伸三个环节，全面开展矛盾纠纷排查调解工作，用心用情解决群众的烦心事。一旦发生重大矛盾纠纷，当地品牌调解人便按实际情况，召集基层法庭、派出所、司法所相关人员，职能部门、行业调解组织等专业人员及时介入，对涉法涉诉、矛盾较为复杂的纠纷逐一分析研判、联合调处，严格按照工作流程开展矛盾纠纷化解工作，确保群众矛盾纠纷有人解、及时解、就地解；建立健全调解团队民情收集处置机制，采取日常民情走访、唠家常、参与座谈会等形式，主动发现问题，将群众反映的诉求和急难愁盼事项收集好、反馈好，切实加强矛盾纠纷的源头防控；结合品牌调解室特点、调解员特长，积极推动“品牌调解员”参与村（社区）普法宣传、人居环境整治和社会治理等中心工作，力促“品牌调解员”除了调解，还能发挥好政策宣传和民情联络作用。