中国车用操作系统亟需开源共建“根社区”

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江某是某宠物店的实际经营人。今年2月至3月间，杨某夫妇先后两次将宠物犬送至该宠物店洗澡。第二次洗澡时，杨某在宠物店登记了联系人信息后离开。之后，江某进入操作间，打开笼门准备为该宠物犬洗澡时，认出了该犬是杨某家的宠物，并告诉其他工作人员该宠物犬洗澡时会咬人。正在江某准备为该犬佩戴嘴套时，该犬突然情绪失控将江某咬伤。江某至医院治疗，花费医疗费1600余元。因双方就赔偿问题产生纠纷，江某遂起诉至法院，要求杨某夫妻承担其医疗费、误工费、营养费等共计3万余元。

靖江法院审理认为，根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十五条的规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。本案中，被告将宠物犬送至宠物店内消费，双方建立了服务合同关系。在被告将宠物犬交付给宠物店时，宠物店取得该犬的管理人身份。因原告自认系该宠物店的实际经营者，因此原告及该宠物店的责任合并确定为原告自担部分。

对于原、被告的具体责任应当如何确定？法院认为，宠物犬具有一定攻击性，杨某夫妇作为饲养人，在携带宠物外出时应当采取相应安全措施，防止发生宠物侵权事故中欧体育，但被告夫妇疏于采取措施即将宠物犬交付给宠物店，存在一定过错；宠物店接受了未采取安全措施的宠物犬，并在未采取好安全措施前就让其饲养人离开，增加了原告为宠物犬洗澡时的安全风险中欧体育，宠物店作为宠物犬的管理人亦存在过错；而原告江某长期从事宠物服务行业，应当清楚该行业风险，江某在认出该犬并明知该犬存在攻击可能性的情况下，可以选择终止服务，让宠物犬继续待在笼子里，确保安全。但其不顾宠物犬撕咬的可能，在未佩戴足够防护用品的情况下，仅穿着防尘衣继续操作，其自身对于事故发生存在明显过错。

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为改善农村饮用水条件，保障农村饮用水安全，2021年3月，广西出台《广西壮族自治区农村供水用水条例》。为全面实施乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化，2022年3月，广西出台《广西壮族自治区乡村振兴促进条例》。此外，广西着眼城市农村一体化统筹，在制定《广西壮族自治区固体废物污染环境防治条例》等地方性法规和地方政府规章时，细化针对农村地区和农村居民的规定，保证城乡一体化推进。

2023年8月，自治区人民政府办公厅出台《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的实施意见》，统一规范行政裁量范围、种类和幅度，进一步规范各类涉农行政执法行为。自治区司法厅以涉农领域为重点，突出抓好行政执法领域突出问题专项整治工作，及时解决群众反映强烈的行政执法领域突出问题；依托广西行政执法综合管理监督平台，开展涉农行政执法案卷评查活动，督促执法部门抓好整改，不断提升行政执法办案水平。

目前，广西1.6万个村（社区）实现法治文化阵地全覆盖，培育“法律明白人”14.4万余名，平均每个村（社区）超过8名。“法律明白人”活跃在乡村治理一线，积极参与人民调解、法治宣传等工作，为法治乡村建设注入强劲动力。同时，坚持“因地制宜、精准施策”，突出“抓两头、带中间”，加强领导干部学法用法联系点建设，推进领导干部学法用法。

此外，广西整合12348公共法律服务热线、广西法律服务网、“广西法网·桂法通”App等平台，依托全区1.8万个公共法律服务中心（站、室），着力打造“城区半小时、乡村1小时”公共法律服务圈；积极践行新时代“枫桥经验”，健全乡村矛盾纠纷化解机制，充分发挥人民调解“第一道防线”作用。近4年来，自治区各级人民调解组织年均排查矛盾纠纷25万余件，调解成功率达96%以上。