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10月8日，澎湃新闻记者从上海机场集团获悉，今年国庆假期（10月1日—10月7日）期间，上海浦东、虹桥两场共保障航班起降1.6万架次（其中，浦东机场1.1万架次、虹桥机场0.5万架次），日均2309架次，同比增长8.1%；保障进出港旅客262.3万人次（其中，浦东机场162.9万人次、虹桥机场99.4万人次），日均客流量37.5万人次，同比增长17.4%，单日最高客流量出现在10月1日，达到38.2万人次。上海机场日均客流量、单日客流量均创下历年国庆假期历史新高。

国庆节前夕，由上海市政府外办联合多部门、机场集团牵头在浦东机场T1、虹桥机场T1建设的外籍人员一站式综合服务中心建成启用。结合此前已启用的浦东机场T2一站式综合服务中心，外籍旅客可以在两场3个国际到达大厅第一时间享受到入境服务指南、WiFi设备租赁、手机卡交通卡销售、外币兑换、零钱包兑换、移动支付等全天候一站式综合服务。虹桥机场联合海关、边检、航司等单位发布“虹桥快线”“虹桥智行”“虹桥易改签”等7大围绕旅客航空出行全流程服务产品。

10月4日15时左右，虹桥机场现场巡视员张建华在T2 D岛附近巡视时，发现一群老年游客正在东张西望寻求帮助。张建华主动上前询问，得知他们是趁假期赴新疆旅游的老年团火博体育官方网站入口，航班于当天23时才起飞，想找一处可以久坐休息的地方。张建华随即带他们前往C岛旅客休息区。在发现空闲座椅较少后，他又上报当班经理协调了7条临时座椅，辟设临时休息区供老人们暂时休息。老人们说，真的很谢谢你们，出行能遇到热心的机场工作人员火博体育官方网站入口，让我们很放心。

10月7日上午，虹桥机场T1国际出发问询员蒋新茹、彭煜叶也遇到一位70多岁老年旅客焦急求助，原来老人在打车前来乘机时，不慎将手机遗忘在网约车上。在询问网约车细节后，蒋新茹帮助老人通过平台联系上了网约车司机，请司机尽快将手机送回机场。在与老人的沟通中，她们还了解到老人曾患有脑梗，语言表达不太流利，彭煜叶便主动前往航站楼外帮老人取回了手机。老先生十分感动，特地写了一封感谢信表达谢意。

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为落实《若干规定》要求，石嘴山市推动编制乡镇(街道)履行职责事项清单。在这份履职清单上，国家法律和党内法规、中央文件中明确规定由乡镇(街道)必须全面承担的事项作为乡镇(街道)基本履职事项清单，以上级部门为主负责、乡镇(街道)为辅配合的履职事项被写入配合履职事项清单；对于与乡镇(街道)工作关联度不高、专业性技术性较强且乡镇(街道)无力承担的事项，则被列为上级部门收回事项清单，由县(区)部门收回，基层不再负担。通过一张清单，基层工作由谁干、怎么干，对上联系哪个部门等问题，一目了然。

坚持立足法定、依法履责是清单编制的一个重要原则。“在全面梳理乡镇(街道)现有履职事项时我们发现，一些部门会通过派单子、发文件的形式增加基层履职事项。因此，我们对每一个事项都摆事实、找依据，仔细查阅法律法规依据火博体育官方网站入口，核查履职主体，划分权责范围。由此，该是哪一级的事项，就由哪一级来履行；该是谁的事，就由谁来办。”石嘴山市委组织部副部长、编办主任齐敦志介绍，“清单编制促进了履职事项的规范化、法定化，也厘清了各事项责任主体，避免了责任多头、责任真空、责任模糊等现象的发生。”

今年以来，各地坚持立足法定、依法履责原则，积极梳理明确基层事项，推动基层履职事项规范化。广东省开平市制定《开平市村(居)民委员会工作职责事项指导目录》，依法厘清乡镇(街道)和村级组织权责，明确依法履行自治职责事项、协助政府工作事项以及应取消和禁入事项“三份清单”，明晰责任主体、权责边界。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市制定社区准入工作事项清单，强化派发基层事项的合法合规审查，除了对78家市属部门(单位)上报的政策依据逐一审核外，同时查阅国家、自治区、市级层面法律法规、规章制度，将社区“干不了”“干不好”的一些不合理任务依法依规予以清理。

“上面千条线，下面一根针。一方面，必须理顺‘千条线’，厘清不同层级、不同部门之间的职责边界，摸清底数、做好任务压减和工作对接，实事求是、因地制宜建立健全基层权责清单。另一方面，必须用活‘一根针’。各项工作归根结底要靠基层这根‘针’去串联、去落实。要进一步牢固树立强基固本、大抓基层的鲜明导向，坚持权责一致、责能一致，推动资源下沉，在明确基层职责的同时，赋予相应的权力和资源，促进基层更好履职，提升基层治理效能。”南开大学中国政府发展联合研究中心研究员凌争说。

和程满珍有相似感受的人有很多。采访中，一些基层干部反映，以前工作中随时可能接到新的任务，不仅量大而且内容庞杂。究其原因，有些部门单位随意将部分工作直接下放到基层，特别是一些本应上下联动、条块协同、共同管理的事项；有些借着“属地管理”的名义，把职责层层加码到基层，大大增加了基层负担。一名负责农业生产服务的乡镇干部坦言，“从出生人口监测，到保险任务摊派，几乎每天都有新活，内容也是‘五花八门’。”

对此，湖南省郴州市全面梳理省级、市级部门单位安排到村(社区)的工作事项，编制“取消、优化、保留”三张清单，重点完善新增事项准入制度，整合组织、纪检监察等部门力量，明确事项申报、审核、驳回、准入等程序，对确需村级组织承担的新增事项进行严格把控。目前，郴州市市级层面取消村级组织不应承担的工作事项50项，县市区同步取消县级安排的工作事项444项。