用好“三度一色” 力促“五个图强”——海南打造新质生产力重要实践地观察

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美文示范

新三板创新层公司孚迪斯新增专利信息授权：“一种风电齿轮油与橡胶相容性拉伸测试装置”

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法治是中国式现代化的重要保障。“八五”普法以来，我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，大力创新法治宣传方式，在普法针对性、实效性上下功夫，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，让更多群众于“润物细无声”中感受法治的力量和温度，为奋力谱写中国式现代化湖北篇章营造良好法治环境。

开通“襄阳普法”抖音账号，选取实用性强、日常性强的法律问题，以情景剧演绎的表现形式，由律师等普法志愿者以通俗易懂的方式讲法说理，每周发布原创普法微视频1—2期，浏览量达48万余人次。每周二、四上午10:00至11:30，打造普法直播间，邀请有直播经验的律师做客直播间，现场连线群众线上答疑解惑，截至目前解决了群众600余项法律问题，获得观众一致好评。

秭归县创新打造特色法治宣传品牌《屈子问典》，巧妙融合传统文化与现代普法，推出电视专栏20期，制作情景剧、短视频、微动漫80多个，面向全国征集评选屈原法治文化主题获奖论文20篇。在全市，创新网络大V普法新模式，引导“乔治姑姑”、周雅文等网红制作法治短视频150余个，点击量1400余万次；市区联动、线上线下同步开展“法治宣传文旅小戏进村居”263场次，法治文艺精品“飞入寻常百姓家”。

大冶市从预防校园欺凌等现实问题出发，紧盯12岁、14岁、16岁三个关键年龄群体，打造“成长‘伴’法·青春护航”法律志愿服务队，下设“宣讲团”和“帮帮团”。“宣讲团”深入学生课堂，开展法治课宣讲、模拟法庭体验、法治游园等活动；“帮帮团”主要负责在家长课堂开展以案释法和法律咨询。该市还制作了小学版四年级、初中版一年级、小学新生家长三个版本的法治课通稿和短视频并开展专题培训，有效提升了青少年法治宣传教育的实效性和趣味性。

依托《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》bat·365中国官方网站登陆入口，全市655处红色遗址遗迹得到修缮保护。在红安县，建成董必武纪念馆、七里坪革命法庭旧址等全国法治宣传教育基地，累计吸引超100万人次参观学习。董必武是新中国第一个提出“依法治国”并身体力行的领导人，被誉为“国家公诉第一人”；七里坪革命法庭是中国共产党历史上建立最早、内部机构最健全、审理程序最规范、影响范围最大的革命法庭bat·365中国官方网站登陆入口，是“中国革命第一法庭”，见证了人民司法的起点。

在洪湖市老湾回族乡吕蒙口村，村民靠水吃水。2021年，村里几十户村民与尹某签订土地流转合同，用于经营稻虾养殖。2023年，尹某以经营不善为由拒绝支付承包费，双方多次沟通未果，鱼池周边环境也变得“脏乱差”。吕蒙口村及时召开“小板凳”会议，邀请法律顾问宋律师、乡司法所共同参与调解，通过律师讲法律，摆案例，妥善化解纠纷，不仅保障了村民的集体利益，还复原了鱼池周边的自然环境。一条普法“小板凳”，让法律知识真正走进群众生活，在潜移默化中提升了群众的法治素养，有效预防和减少了矛盾纠纷的发生。

“市民法治学堂”是鄂州市在全省首先推出的普法创意。“点单式”精准普法——市民想听什么就讲什么，以及寓教于乐的“启发式”趣味普法，迅速成为全民学法的新风尚。该学堂由市委政法委与市普法办牵头，各地各单位轮流承办，每月至少举办1期，推动形成党委领导、政府主导、各部门广泛参与、人民群众为主体的“大普法”工作格局。

在竹山县城西bat·365中国官方网站登陆入口，一座占地5公顷、以“宪法”为主题、一步一景的公园成为居民新的“打卡地”；在丹江口市，税收法治公园将税收文化和税法元素有机融入丰富的自然景观之中，设有前言牌、景观字、政策解读板、趣味税收路、观澜休闲区五个区域，既是市民休闲放松之所，又是加强税收宣传，增强公民法治意识、税收意识的宣教阵地……

通过推行“积分制”管理，以积分形式对各类对象参与基层治理行为表现进行量化评价，通过开展“法律进万家”、矛盾纠纷排查化解等法治实践活动获得积分，调动村（居）民参与法治乡村建设工作的积极性。熊口镇洪庄村党支部书记蔡治金说，通过学习《同步训练册》和法律顾问的讲座bat·365中国官方网站登陆入口，村干部法律素养显著提升，运用所学知识处理村务、调解纠纷，越来越得心应手。

“为什么故意伤害到了校园里就成了校园霸凌？到了婚姻家庭里就成了家暴？直接以故意伤害罪定罪不可以吗？”在宜昌市夷陵区葛洲坝司法所联合相关部门开展的“聚力共同缔造、司法所直播‘带法’”活动手机直播屏幕上，不断滚动刷新着网友对热点案件的讨论和追问。短短一个小时的直播，累计吸引了2075人观看，有100余人参与了互动。

变“传统说教”为“生动演绎”，精心打造了“荆楚普法云课堂”普法品牌，围绕习近平法治思想、宪法、民法典、青少年法治教育、优化法治化营商环境、乡村振兴、反诈宣传、禁毒教育等重点内容，以“八五”普法讲师团成员为授课主体，通过“湖北普法”微信公众号、“湖北法治网（荆楚普法频道）”平台，面向全社会开展普法宣讲。截至目前，“荆楚普法云课堂”累计推出直播课15期，累计播放量达845万人次。

丰富音视频普法内容供给，推出《珍爱生命远离毒品》《弘扬宪法精神共筑法治青春》《守护一江碧水》《别样网红》《以法之名守护少年的你》等“好一个活法”系列普法宣传片，小切口大视角，以一个个真实的故事生动诠释法治精神。制作“天下无诈——全民反诈大闯关”H5，生动再现诈骗人员通过微信、QQ、电话、短信等网络诈骗手法，普及电信诈骗相关法律知识，吸引了20万人在线参与互动。

对接企业法律需求，搭建法律服务平台，“公共法律服务进园区进企业优化营商环境大气候”专项活动如火如荼，全省各地今年共开展“送法进企业”活动1.63万场次，为企业提供“点单式”服务和免费法治体检8093次；通过定期举办“国资国企大讲堂”“法润民企讲堂”等，组织开展企业经营管理人员法治培训16万余人次；推动市场监管部门全面落实经营主体学法用法制度，全省累计开设经营主体普法培训班36期，线下培训覆盖各类经营主体达8000余人次，9万余人次同步参加线上直播培训。

“跟居民说按规矩停车，并不是每个人都能充分理解并能真正做到的。但是跟居民讲，乱停车会堵住消防通道，而那是每个人的生命通道，这样一来大家就都重视起来了。”李艳梅一方面释法说理，一方面组织举办多次普法讲座，通过播放因车辆堵塞消防通道引发悲剧的案例视频，引导居民自觉维护停车秩序，实现了从“要我守规”到“我要守规”的转变。

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推广红岸派出所“枫桥式”基层政法单位经验做法，推动民警下沉网格，强化基层矛盾纠纷预防化解力量。摸清底数明情况。发挥社区民警人熟、地熟、情况熟的优势，区公安局组织74名干警深入网格，常态化开展线上线下巡控，及时发现化解矛盾纠纷、安全隐患783件，将风险消除在萌芽状态。打破壁垒聚合力。有效整合辖区内各类调解资源，以“两队一室”为基础，强化派出所内“队室联动”；以“警网融合”为基础，强化“警民联动”；以“四所一庭一中心+N”为基础，强化“部门联动”,变“单打独斗”为“联合作战”，形成化解矛盾纠纷的坚强合力。锚定重点护平安。针对辖区重点人群进行清底排查，定期写实，落实稳控措施，严防“民转刑”“刑转命”等恶性案件发生。

区人民检察院在村（社区）设立“检察官工作站”，15名业务骨干下沉网格，提升网格检察监督质效。开展公益诉讼宣传。集中开展“检察官进社区”宣传活动，宣传检察机关“四大检察”职能和十项重点业务，在社区网格群推送漫画、短视频等公益诉讼宣传作品bat·365中国官方网站登陆入口，让更多群众了解公益诉讼，共同守护国家利益和社会公共利益。拓宽检察监督渠道。线上线下发布公益诉讼举报方式，鼓励群众通过网格积极举报违法犯罪线索。前三季度，区检察院在网格内受理公益诉讼案件线索22条，解决信访类问题8件，化解矛盾纠纷2件。聚焦未成年人成长。建立健全未成年人保护工作联动机制，在网格微信群内发布防范未成年校园欺凌、电信诈骗等小案例，拓展未成年人司法保护案件线索渠道。截至目前，共搜集相关案件线索18条，解答涉未成年人法律咨询35次，提供未成年人帮助事项3件。

区人民法院在村（社区）成立“流动法庭工作站”，组织法官定期深入网格开展矛盾纠纷调解和法律服务。延伸诉讼服务。主动对接群众司法需求，将审判、调解等工作延伸至网格，常态化开展巡回审判、送法下乡、民商事案件诉前调解等工作。截至目前bat·365中国官方网站登陆入口，巡回法庭参与化解矛盾纠纷86件，为群众提供了更加精准便捷的法律服务。做好以案释法。全面梳理关于婚姻家庭、邻里关系、物业管理等群众日常易发生矛盾纠纷的典型案例，制作成情景剧、快板、三句半、漫画等群众喜闻乐见的文艺作品，通过社区演出、法治宣讲等方式，引导群众正确处理矛盾纠纷，共同维护社会和谐。推动源头治理。各法庭与辖区内的乡镇政府、基层网格、专属网格建立紧密联系，定期组织相关负责人召开联席会议，共同分析研判矛盾纠纷动态，及时发现并妥善处理潜在的社会风险点，推动基层纠纷从“末端处理”向“源头治理”转变。

发挥司法行政人员、人民调解员、公证人员和律师的专业优势，组织“三员一律”下沉网格，将“情理法”有机融合，提升网格管理服务的“柔性”能力。用好司法行政人员“普法”特长。依托法治宣传“七进”活动，在群众集中的休闲广场、早晚夜市、社区活动室等地开展法治宣传教育活动69场次，培训202名村（居）“法律明白人”，引导带动群众自觉尊法、守法、用法。用好人民调解员“亲民”优势。将人民调解员的“亲和力”“信任度”“专业性”优势叠加bat·365中国官方网站登陆入口，走好新时代“枫桥经验”的群众路线，以“春风化雨”般的调解方式，调解各类基层矛盾纠纷865件，化解成功率95%以上，实现问题不拖大、矛盾不上交。用好公证员“数据”专长。区公证处与公安、民政等部门实现公证事项大数据共享，依托“公证云”等网络平台为群众提供电话咨询、线上办理、线下预约等服务，让公证办理实现“数据多跑路、群众少跑腿”。将公证办理服务拓展至网格，建立健全公证网格联络机制，全面启动“公证网格顾问”工程，随时解答居民公证咨询，根据群众需求精准施策。服务开展以来，为老年人、行动不便群众“上门服务”办证16次。用好律师“专业”素养。安排7名政治素质高、法律业务精的执业律师包联社区，深入社区网格开展法治宣传、法律咨询、法律援助等活动9场次。组织律师积极参与“四所一庭一中心+N”联调联动解纷工作，通过律师精通法律和“第三方”调解的优势，赢得群众信任，有效化解疑难纠纷3件。