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在一些幼儿园里,老的带着小的,小的陪着老的,黄发垂髫NG体育登录入口,怡然自乐。这样的场景看着有些反差,细想也合理。当前,托幼行业正经历转型,幼儿园生源减少,面临招生难、空教室多等问题,2023年,全国约关闭了1.48万所幼儿园。与此同时,养老则是一片蓝海。我国目前需要的护理型床位数量为650万张左右,实际数量在300万张左右,缺口很大。

转型,不一定需要全部推倒重来。育儿和养老,虽处于人生两端NG体育登录入口,但照护需求却高度重合。幼儿园一般开在社区周围,以就近、方便为原则,居家养老服务亦如此;小朋友需要照看、辅助餐食等,居家养老服务的功能也大同小异。幼儿园具备的场地、人员等优势,为其转型提供了重要的基础条件。2023年全国新增注册9.2万余家“老幼共托”相关企业,同比上涨20.3%。很明显NG体育登录入口,很多企业看到了“老幼共托”的市场潜力。

不过,任何转型都是有阵痛的。“老幼共托”不仅管“老”还要管“小”,更需要将两者兼容起来NG体育登录入口,专业要求恐怕更高。这不是幼儿园简单换个牌子就行了。幼儿适合的教室、卫生间、餐厅等功能区,不一定适合老人,这需要进行必要的适老化改造;养老具有较强的专业属性,但目前能同时照顾老年人和儿童的复合型专业人才远远不足。此外,一老一小代际差异大,再加上很多老人患有基础病,若发生碰撞或冲突,安全风险也不小。

“老幼共托”不是托幼与托老的简单“相加”,需要统筹兼顾、精细管理,不断总结经验、持续优化方法。例如,“一老一小”分属不同部门主管NG体育登录入口,托幼、养老的相关扶持政策也存在壁垒。这需要建立跨部门的协调机制,针对“老幼共托”出台专门的支持性“政策包”,从而扩大服务供给。深圳、成都等城市已主动为“老幼共托”企业提供场地、资金等支持。

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一、扩大家政服务人员规模,实现供需精准对接。针对北京市家政服务业“大市场、小主体”特点,着力提升行业整体供给水平。主要包括:开展家政劳务对接助力乡村振兴,扩大省际和市(区)级家政劳务协作范围;多渠道开展家政服务就业创业活动,利用短视频平台、招聘平台创新供需对接方式,组织家政企业带岗直播NG体育登录入口,提升对接效率。

二、提高家政从业人员素质,增加高品质家政服务供给。着力解决从业人员技能培训、专业化培养等问题。主要包括:提升从业人员职业技能,支持企业完善实训设施NG体育登录入口,开展在岗技能提升培训,举办各类职业技能大赛;加强专业化培养,引导院校加强家政服务相关专业建设,开发学历与岗位技能双提升项目;加强培训能力建设,支持企业设立职业技能培训机构,开发家政服务职业技能培训教程。

三、推进服务标准化,提升家政服务规范化水平。着力解决家政服务标准化水平低、服务不规范等问题。主要包括:加快建设家政服务标准体系,完善国家、行业、地方、团体和企业标准多元共治格局;加强家政信用体系建设,推广使用“家政信用查”APP,指导行业协会开展家政服务诚信建设;强化消费者权益保护,推行电子版“居家上门服务证”;进一步畅通消费者诉求渠道。

四、加强支持引导,推进家政企业做优做强。着力解决家政企业在经营发展中遇到的共性问题,优化提供支持保障。主要包括:推动家政进社区,分期分批布局嵌入式社区家政服务网点,拓展家政消费场景;完善社会保障支持,优化完善保险制度,加大金融支持力度;培育家政服务品牌,鼓励家政企业向员工制转型发展,持续打造“北京市巾帼家政服务企业”品牌,培育家政服务“领跑者”企业。

五、鼓励探索创新,构建家政服务消费新场景。为家政行业融合发展及数智化转型提供服务支撑。主要包括:促进家政服务融合发展,探索发展“养老+家政”服务模式,支持家政企业拓展适老化改造业务;推动家政服务数字化,鼓励互联网平台企业开展家政服务业务;创新家政服务发展模式NG体育登录入口,鼓励家政企业积极构建依托人工智能等技术的家政服务消费新场景。

六、完善公共服务政策,改善家政服务人员从业环境。加强服务保障NG体育登录入口,提升从业人员职业获得感和荣誉感。主要包括:维护从业人员合法权益,做好法律援助、纠纷调解等服务,鼓励家政从业人员积极参与国家和北京市各级各类评选表彰;加强符合家政行业特点的员工住房保障,规范从业人员体检;畅通职业发展通道,提供职业技能等级认定服务,推动将技能水平与工资福利和岗位晋升挂钩。