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桑南才是中国邮政集团有限公司怒江州城区分公司称杆乡邮政所所长，也是乡亲们口中的“托厄哈扒”(傈僳语，意为“信使”)。其所在的怒江州分布在亚欧板块和印度洋板块挤压而成的巨大皱褶间，海拔差高达4390米，98%以上的面积是高山峡谷。其所在的称杆乡，更是山高谷深、沟壑纵横。其服务的范围有1个易地搬迁安置点、8个边境村民小组、13个行政村c7c7.cpo，送邮一趟长达486公里，是当地最长的一条邮路。

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这种情况可以追溯至2004年，按照当时加入世贸组织（WTO）的要求，国家对所有行政许可项目进行清理。司法部作出《关于废止〈司法部、国家工商行政管理局关于加强对法律咨询服务机构管理的若干规定〉等三件规范性文件的决定》，从此，设立法律咨询公司不再需要经过司法行政机关的批准，只需要向工商管理部门注册登记。

不合规的法律咨询公司能持续存在，因为它能充当监管之外的壳公司，比如律师甚至可以暗中开一家法律咨询公司来获取案源、合作牟利。“不仅可以规避律师不能过度打广告的行规，还可以虚假承诺。另外，也涉及避税问题”。童孟君说。律师本身是被高度规制的，我国律所的组织形式只能是合伙制的，意味着律师要承担无限责任，但是咨询公司的形式只承担有限责任，律师以法律咨询公司的形式营业其实违反《律师法》。

今年5月，司法部微信公众号发布消息表示，一段时期以来，法律咨询服务机构数量迅速增长，在满足人民群众法律需求方面起到了一定积极作用，同时也有一些法律咨询服务机构存在虚假宣传、违规经营等问题，侵害了人民群众合法权益，社会有关方面反映较多。下一步，司法部、国家市场监督管理总局将在深入调研、充分听取意见的基础上，研究规范法律咨询服务机构有关法律政策措施。