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制造大飞机承载着几代中国人的航空梦。中国大飞机事业走过了一段艰难、坎坷、曲折的过程。进入21世纪,“中国要有自己的大飞机”成为共识,党中央高瞻远瞩,审时度势,决定开展大飞机研制工作。2006年,大飞机被确定为“未来15年力争取得突破的16个重大科技专项”之一,写进《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》。2007年智博体育平台官网,大型飞机研制重大科技专项正式立项,C919大飞机研制工程正式上马,中国大飞机事业开启了崭新的历程。
2015年11月2日,我国首款按照最新国际适航标准研制的干线民用飞机——C919大型客机首架机在上海浦东基地正式总装下线。2017年5月5日,C919在上海浦东国际机场成功实现首飞。经过3年6架飞机的试飞工作智博体育平台官网,2020年11月27日,中国民航上海航空器适航审定中心签发C919项目首个型号检查核准书(TIA),C919进入民航管理局审定试飞阶段。2022年9月29日智博体育平台官网,C919获得民航管理局签发的民用航空器型号合格证,获得了实现商业化运营的重要资质。这是中国大型民用飞机产业发展史上的一个里程碑,意味着我国初步掌握了大飞机研制规律、研制方法和关键核心技术,初步奠定了长远发展所需的人才、技术、管理等能力基础,初步带动了相关基础学科、航空工业和相关产业发展,实现了我国商用大飞机从无到有的历史性跨越。这是改革开放以来具有标志性意义的重大科技工程成就,具有重大历史和现实意义。
C919大飞机工程诞生于社会主义市场经济深入推进的时代背景下智博体育平台官网,一开始就十分注重发挥国家和市场两方面的作用。一方面,在国际大飞机市场被美欧高度垄断、我国航空科技和工业配套能力较为薄弱的现实条件下,如果没有国家的战略决心、组织动员、大力协调,大飞机研制事业是很难启动发展的。因此,中国大飞机事业从一开始就是国家工程、国家事业、国家任务,国家的支持是中国大飞机事业成功的根本保证。另一方面,民用大飞机最终是要面向市场的,必须适应市场需求和变化,满足市场和客户对产品提出的要求,接受市场的检验。此外,民用大飞机是复杂技术产品,由数以万计的元器件、设备、分系统组成,没有哪一个国家、哪一家企业能够独立生产一架大飞机所需的全部元器件和设备。因此,面向市场研制中国的民用大飞机,是客观规律,也是必经之路。C919大飞机的成功表明,充分发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制的重要作用,是重大科技工程研制顺利推进的重要保证。
民用航空事业是高度开放、国际合作最为深入的领域之一,虽然全世界民用飞机的供给主要由美欧垄断,但民用飞机的使用离不开各个国家和地区的政策支持,这使得航空业国际合作成为必然。特别是,民用飞机的研制非常复杂,对质量和安全的要求特别严格,对于我们这样一个还处于民用大飞机研制起步阶段的国家来说,为了使我们的产品更易于得到国际市场的认可,也为了加快产品的研制进度,积累产品研制经验,积极利用国际民用飞机元器件和设备市场是非常必要的,也是完全可能的。因此,我们看到,C919大飞机的研制从一开始就充分贯彻对外开放、合作共赢的理念,采取国际通行的“主制造商—供应商”模式,既加快了研制的进度,又达到了共赢的效果。这是推进相关领域重大工程建设的一条重要经验。
首先,党领导科学工程的规划管理机制是C919大型客机工程成功的关键。项目由党中央领导并由主管部门直接负责,对执行单位进行监督和考核。这种垂直管理模式确保了大型客机复杂联动工作的快速响应和高效推进。凡事预则立,科学规划为C919研发工作提供了明确方向和长远战略布局。国产大飞机研发坚持贯彻中国设计、系统集成、全球招标,形成了自主研制、国际合作、国际标准的技术路线,每一步都凝聚了党和国家的战略考量。
其次,高效协同的研发管理体系是C919大型客机工程的创新支撑。一是预先研究为C919大飞机提供充分的理论和技术准备。C919立项之前,我国已经进行了长达数年的大型飞机重大专项论证和相关技术预研工作,为C919项目奠定了坚实基础。二是协同创新为C919大飞机搭建了技术集成网络。C919大型客机工程不仅以“产学研综合体”的模式聚集了国内顶尖企业和科研机构,还与美国通用电气公司(GE)、法国赛峰集团等国际知名企业建立了合作关系。协同创新模式充分利用各方专业优势,形成国产大飞机的系统开发平台,产生强大的技术合力。
中国大飞机取得历史性成就、实现历史性跨越的历程启发我们,在事关国计民生和国家战略利益的重大科技工程上,一定要有战略耐心。重大科技工程,往往都是投资规模大、研制周期长、面临风险高的复杂系统工程,一时难以看到它的效益和回报,必须咬定目标不放松,迎难而上智博体育平台官网,直至成功。重大科技工程以国家整体利益、战略利益、长远利益为目标智博体育平台官网,而不是以“短平快”为目标,很多重大科技工程看上去似乎是“赔本买卖”,但实际上往往是功在当代、利在长远,技术与经济的外溢效益巨大。中国大飞机事业历经“艰难、坎坷、曲折的过程”智博体育平台官网,最终取得历史性成就、实现历史性跨越,生动诠释了“忠诚奉献、逐梦蓝天”的新时代航空报国精神。
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中方自9月起密集推出一揽子增量政策以来,获得国际社会强烈关注与积极反馈。与此同时,中国对外经济活动也明显“忙起来了”:近期,从中方在喀山提出“五大金砖”新主张推动“大金砖合作”迈上新台阶,到财政部、商务部等经济主管部门负责人繁忙的外事日程,再到中方主办的第七届中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)、第二届中国国际供应链促进博览会(以下简称“链博会”)等国际合作平台将在11月再迎年度盛会……中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任刘英接受中青报·中青网记者采访时表示,中国稳居全球第二大经济体和全球第一货物贸易大国地位,通过本国经济高质量增长和推动各国加强互联互通,为全球经济的复苏和增长注入强劲动力,在当今逆全球化和保护主义倾向抬头、地缘政治冲突加剧的大背景下,中国以确定性对冲外部世界的不确定性。
“全球性挑战”也成为中美经济工作组第六次会议的主要议题之一。10月25日,廖岷在美国华盛顿出席世界银行和IMF年会期间,与美国财政部副部长尚博共同主持召开中美经济工作组第六次会议。双方就两国宏观经济形势与政策,应对全球性挑战,包括共同合作帮助低收入国家应对流动性挑战,以及下一步沟通安排等议题进行了深入、务实、建设性的沟通。
10月25日,中国商务部部长王文涛在北京会见来访的美国苹果公司首席执行官库克智博体育平台官网,并表示中方愿通过经常性的政企交流,助力中美经贸关系回到健康稳定的发展轨道。刘英指出,自中共二十届三中全会提出“推进高水平对外开放”以来,中国展示出对外经济政策的稳定性、连续性。中国通过加强同世界的交流互动,促进中国高水平对外开放和高质量发展的同时,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
多个指标显示出中国经济“稳”和“进”的积极态势。今年前三季度,我国市场多元化稳步推进,与全球160多个国家和地区的贸易实现增长;同时,我国跨境资金恢复净流入。国家外汇管理局10月22日介绍,外资持有境内人民币债券的总量超过6400亿美元,处于历史高位。此外,受境内股市上涨带动,9月下旬以来,外资净购入境内股票总体增加,配置人民币资产的意愿进一步增强。“增量政策的作用正在显现。”刘英分析说。
高盛集团、摩根大通、瑞士银行等国际金融机构近期纷纷上调今年中国经济增速预期。廖岷在2024年世界银行发展委员会第110次会议上公开表态,中国有信心实现全年5%左右的经济增长目标,并继续为全球经济增长注入动力。世界银行、IMF等多家国际机构均有统计数据显示,过去10多年来,中国对世界经济增长贡献率超过30%,比七国集团(G7)国家贡献率的总和还要多。
10月23日,中国商务部宣布,将多举措扩大对最不发达国家单边开放,包括:从今年12月1日开始,对原产于同中国建交的最不发达国家100%税目产品适用关税税率为零的特惠税率;今年进博会将为37个最不发达国家提供120多个免费展位,为这些国家优质特色产品进入中国市场和接驳世界市场搭建平台和桥梁智博体育平台官网,等等。俄罗斯卫星通讯社在相关报道中提到,中国用实际行动和成果证明,开放的大门只会越来越大。
“随着‘全球南方’国家合作日益加强,发展中国家群体性崛起的趋势愈发明显,我国在新兴产业和未来产业发展方面,企业出口产品的国别方面可以考虑面向更多发展中国家和新兴经济体。”刘英前不久赴沙特阿拉伯参加一场研讨会,感受到中方提出的共建“一带一路”倡议正与沙特“2023愿景”深度对接,双方在数字经济、基础设施、制造业、新能源等行业都有巨大合作空间。沙特阿拉伯投资大臣哈立德·法利赫曾表示,海湾合作委员会与中国之间的合作交往基于互信。分析人士认为,增进政治互信、促推互利合作,也是中方希望通过频密互动向世界释放的积极信号。
在刘英看来,“未来更大的市场发展可能并不在欧美,而在发展中国家。”东盟已连续4年成为中国在全球的最大贸易伙伴。IMF预计智博体育平台官网,世界经济增长将更加依赖金砖国家来推动,而不是更富裕的西方国家。刘英进一步指出,欧美从意识形态出发的经济科技打压根本难以长久,“个别国家希望通过打压和遏制的方式,迫使中国这个制造业大国的企业跑到欧美投资,以推动其所谓的‘制造业回归’,这其实是不理智不现实的,反而激发了中国的科技创新潜能和内在发展动力”。
“一面对抗中国,一面又需要中国,西方陷入自相矛盾。”保加利亚“一带一路”全国联合会主席扎哈里·扎哈里耶夫说。这一矛盾窘境也反映在近期西方内部的认知裂痕上:10月28日,美国敲定对中国半导体、量子技术和人工智能领域的投资限制新规,称相关措施旨在防止美国投资推动中国相关科技发展从而“威胁美国国家安全”,新规将于2025年1月2日生效。对此,英国《经济学人》网站的报道直言,“美国高估了限制整个中国科技发展的能力,也低估了美国为此所付出的代价”。
10月29日,欧盟委员会发布了对华电动汽车反补贴调查终裁方案终版文件,决定对从中国进口的电动汽车(BEV)征收为期5年的最终反补贴税,该政策定于10月30日零时生效。同期来华访问的欧盟成员国芬兰总统斯图布表示,中欧需要避免陷入关税升级、贸易争端加剧的恶性循环中。在终裁出台前欧盟成员国内部的两次投票中智博体育平台官网,芬兰均投出弃权票。芬兰外交部高级官员尤卡·库尔马指出,现有证据不足以证明中国政府给电动车企的支持对欧盟造成实质性损害。
10月25日,在同王文涛会见时,库克表示,苹果公司将中国视为重要市场和关键供应链伙伴,将致力于在华长期发展,持续加大对供应链、研发等领域的投入。苹果公司愿继续为推进中美经贸领域沟通交流发挥桥梁作用。对此智博体育平台官网,香港《南华早报》报道称,“这家美国科技巨头重申了对中国市场的承诺”,希望推进“苹果智能”在中国上线。
“企业实际上对市场、对盈利、对未来看得很清楚,欧美政客为了谋求自身政治利益搞‘脱钩断链’‘去风险化’的那一套实际上并不得人心。”刘英表示,外资企业来华投资是中国当前营商环境和市场前景的一个风向标。美中贸易全国委员会近日发布的2024年《中国商业环境调查》也显示,过去1年美企在华营收企稳,80%的受访企业实现盈利,计划将今年在中国创造的利润用于再投资。